今年以来，静乐县持续深化“放管服”改革，坚持月初研判、月中调度、月末推进，以“六位一体”为抓手推动高质量发展。截至6月底，全县市场主体总量达3747户。今年新设立市场主体617户，注销200户，净增417户，一季度市场主体同比净增32%。

在强化党建引领上扎实抓。坚持以党建统领中心工作，不断加强党的建设，以“模范机关”创建活动和“清廉静乐”“清廉营商环境”创建为抓手，提高政治站位、抓实理论武装、强化党组织建设，深化党风廉政建设，落实意识形态工作责任制，深入推进法治机关建设，为推动优化营商环境、促进市场主体倍增工作高质量发展奠定了坚实的基础。

在优化营商环境上全力抓。进一步在深化“放管服”改革上做文章，抓实营商环境3.0版改革，多层次、全方位推动“五有套餐”全面落地，因地制宜制定营商环境创新提升的实化细化举措，并每月付诸实施；持续压缩审批环节、审批时限、审批材料，每月在研判会、调度会、推进会中解决工作中的难点、堵点，补齐工作短板。与此同时，通过召开现场会、座谈会、专班人员实地调研指导等形式，广泛推广好经验，形成多批次、小切口、宽领域、全覆盖、可借鉴、可复制推广的优化营商环境，促进市场主体倍增工作新格局，从而带动全县营商环境大提升。

在市场主体培育上发力抓。抓好政策落地见效，聚焦市场主体倍增一揽子政策措施，用好清单管理、每月定期调度、工作通报、督查督办、责任追究、考核激励“六项工作机制”，从而倒逼各部门、各相关单位落实落细各项惠企政策，凝聚起抓政策落实的工作合力。聚焦“十大平台”建设持续发力，重点打造乡村集镇、文旅康养集聚区、高水平双创平台、农业产业化龙头产业等四大平台，推动全县市场主体集聚效应加速释放。同时，组织20余名专班人员深入企业，全力做好助企纾困解难题工作。推动各部门贯彻落实好《忻州市政府系统“送政策上门”，找“企业服务”实施方案》，精准帮扶解决中小企业、规上企业实际困难30余件，确保各项惠企政策落到实处。

在政务服务提质上聚力抓。推动审批服务由“一枚章”向“一件事”转变。统一规范政务服务事项要素管理，动态调整“一枚印章管审批”划转事项基本目录。在全面开展“一件事一次办”“跨省通办”的基础上，进一步拓展更多企业和个人“全生命周期”事项“一件事一次办”集成服务套餐。加快推进“一业一证”改革，指导全县全面落实28个行业许可实施规范，切实提升集成化服务效能。全面推动项目建设由“领办帮办”向“全代办”转变及推行项目前期策划机制。从产业政策、项目选址、发展规划等方面为项目全力提供服务；推行“一项目一方案一清单”项目审批模式，为15家企业提供精准服务。同时，推动政务服务事项由“一网通办”向“一网好办”转变，提升网办率和移动端使用率。推动更多政务服务网上办、掌上办、一次办。从而提升了汇聚到政务服务平台产生办件事项的覆盖度。今年上半年，该县推动便民服务事项由“大厅办”向“自助办”“就近办”转变，按照“7×24小时”不打烊政务服务超市标准，进一步提升了县、乡镇政务服务超市的服务能力，打造“全天开放、全程自助、全年无休”政务服务新模式。

在行政审批提速上奋力抓。持续压减审批环节、申请材料、审批时限，持续推进“承诺制”改革，逐步完成行政许可事项清单管理配套工作。细化落实行政许可实施规范，从而实现了行政许可事项“三级三十二同”，动态调整各专项清单，根据实际调整了权责清单、“证照分离”改革清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等内容。进一步深化“证照分离”改革，持续推进房屋建筑和建设项目“拿地即开工”改革，重点住宅工程建设周期从36个月压缩至24个月内，深受企业主和项目建设单位的好评。

在推动数字政府建设上合力抓。全方位实施政务数据治理“12321”工程，建立完善数据治理标准体系，编制完成“两目录三清单”，召开数据治理工作会，发布一批政务数据共享清单，完善人口、法人、电子证照等六大基础信息资源库建设。推进完善了政务数据“一数一源”“统采共用”，从而探索出政务数据产权界定和政务数据授权运营新方法。目前，全县各部门之间“互联互通难、数据共享难、业务协同难”等诸多问题基本得到解决，充分释放了数据推动经济高质量发展的价值。（李永珍）