近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化营商环境的总体安排部署，代县始终将“放管服”改革作为转变政府职能、提升治理能力的重点任务，坚持“放管服”三管齐下、协同推进，加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极打造“三无三可”营商环境，更好激发市场主体活力和社会创造力。

持续激发市场活力，“放”的效果进一步显现。持续简政放权。按照省、市要求，承接了省、市下放的4项行政许可事项，取消了2项行政许可事项，二次划转了9个单位的16项行政审批事项，并同步梳理了办事指南。对《代县县直各部门权责清单》进行相应调整并向社会公布，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。推动审批事项下沉乡镇。按照“应放尽放、能放则放”的原则，印发《进一步加强基层政务服务规范化便民化建设实施方案》，建设乡镇7×24小时自助服务专区，配备9台政务服务一体机，将19项市场主体相关审批事项下放全县9个乡镇，推进政务服务事项向基层延伸，实现市场主体“就近能办、多点可办、少跑快办”。

不断提升政府治理能力，“管”的制度进一步健全。提升市场监管效能。针对校外培训机构、行业协会及中介机构、供水供电等领域，开展涉企违规收费专项整治行动。推动部门联合审查，制定了年度“双随机、一公开”抽查事项计划，开展跨部门联合双随机抽查，“进一次门、查多项事”成为常态。实施市场主体分类监管，根据企业信用风险等级分为3档，合理确定、动态调整抽查频次及比例。构建综合监管机制。建立了行政许可和行政处罚“双公示”工作制度，在线开展“双随机、一公开”监管，所有执法检查事项均在县行政执法公示平台公开。深入开展“互联网+监管”系统建设。将监管事项全部纳入“互联网+监管”平台，各监管单位将监管业务数据实行常态化录入，进行实时跟踪，动态掌握情况。

稳步提高便民服务水平，“服”的质量进一步提升。实现企业开办零成本。在企业办理登记时，免费获得包括一套印章、一套税控设备的“企业开办大礼包”。在印章刻制方面，从2022年8月1日起，凡是在代县新设立的市场主体刻制印章全部由政府“买单”，新开办企业提供4枚印章（公章、法人章、财务章、发票章），个体工商户提供3枚印章（公章、发票章、经营者名章）。同时，推行免费复印、免费寄递服务，真正实现了企业开办全过程“零成本”。推动事项标准化建设。公布“四办清单”（马上办、一次不用跑、就近办、网上办）。严格规范行政审批中介服务行为，对行政审批中介服务事项进行了清理规范，形成了《行政审批中介服务事项清单》，公布中介事项清单。梳理编制第三版《行政审批事项标准化实施清单》，及时根据最新政策动态调整，使审批权力清单化、审批标准规范化、办事流程透明化、办事指南公开化。（刘 帅 高 阳）