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龍頭帶動 全域興起 集群發展
——全市藥茶產業乘勢崛起蹚出現代特色農業轉型發展新路
神達朝凱蘆芽山農業開發有限公司的茶葉生產車間
近年來，省委省政府把藥茶產業作為發展現代特色農業的重要抓手，打造中國第七大茶系。發展藥茶產業是落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求的具體舉措，是推動農業高質量轉型發展的重要措施，是深入推進全市農業供給側結構性改革、提高農業綜合效益和走特色發展之路的新業態。
跳出忻州一域看藥茶，站位全省大局謀發展。市委市政府聚精會神在“龍頭帶動，全域興起，集群發展”上做文章，因地制宜引深優化藥茶產業布局，推進藥茶高質量發展，合力打造藥茶產業發展新高地，推動全市藥茶產業在改革中育新機、在創新中開新局。
為全面落實省政府《關於加快推進農產品精深加工十大產業集群發展的意見》，市委市政府高度重視，將藥茶產業作為發展現代特色農業，深化農業供給側結構性改革，推進全市農業發展方式實現“五個轉變”，實現農業產業高質量轉型發展，促進全市鄉村振興的重要抓手，明確了“抓特色、育龍頭、出精品”的工作思路和舉措，有力推進忻州藥茶產業乘勢崛起、快速發展。
特別是4月28日中共忻州市委、忻州市人民政府以忻市發〔2020〕12號文出台了《關於加快推進農產品精深加工六大產業集群發展的意見》，成立了由鄭連生書記和朱曉東市長任組長的忻州市農產品精深加工六大產業集群建設工作領導小組，制定了忻州市飲品和藥茶產業集群發展實施方案，明確了藥茶產業發展的方向、目標、布局及重點工作。
在推進六大產業集群發展過程中，全市將雜糧食品和藥茶產業作為突破口，先行先試，打造產業集群發展樣板，為其他產業集群探索出一條可借鑒可復制的發展路徑。
在提質增效、高起點發展思路的指引下，今年以來，市裡先后依托山西農大、山西中醫藥大學、中北大學、忻州師范學院等科研院校，在藥茶研究方面取得了一定成果，使藥茶加工工藝不斷完善。針對不同加工原料的獨有特性，在殺青火候、揉捻力道、發酵溫度、干燥方式等各方面進行了創新和改進，形成了獨特的忻州藥茶制作工藝，相關發明專利已有7項。
目前，全市藥茶產業發展呈現出“規模化種植、標准化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營”五大特點。已注冊了“甚喜”“蘆芽貢”“五爺府”“湯朝尚品”商標，開發了“甚喜茶”“五台山佛茶”“道茶”等系列的“中華神韻”“福祿雙全”“五台山佛茶”等20余種產品，產品以其獨特的地方特色和保健功效銷往全國各地及韓國、日本等國家。
大企業引領：藥茶產業乘勢而上
走進位於寧武縣陽方口村的縣扶貧農業產業園，由神達朝凱蘆芽山農業開發有限公司投資2.18億元、佔地百畝的百億茶健康產業園場面壯觀。這塊採煤區復墾后的土地，將是神達朝凱今后的“大本營”，於近期正式投產。神達朝凱蘆芽山農業開發有限公司已完成“湯朝尚品”商標注冊。該公司將在現有的茶產品基礎上，延伸建設毛健茶、桑葉茶、沙棘茶等生產線，逐步開發茶點、飲料、含片、果醋等系列產品。“藥茶項目建成后，將有效解決周邊村庄貧困人口就業問題，為實現脫貧攻堅、產業發展、鄉村振興作出貢獻。”神達能源集團公司黨委書記、董事長任國慶說。
神達集團加快打造“萬畝毛健茶種植基地”建設步伐，把產業扶貧作為一項最大惠民工程來抓，利用寧武縣陽方口鎮、化北屯鄉農民流轉土地和神達朝凱煤業復墾治理的土地，採取“公司+基地+農民專業合作社（農戶）”的運營方式，計劃到2022年全面完成建設生態環境優良、基礎設施完善、品種結構合理、良種良法配套、適應機械化作業和標准化管理的萬畝藥茶園、千畝毛健茶試驗基地、百畝溫室大棚毛健茶育苗基地，不斷提高毛健茶規模化種植、標准化精深加工水平，加強品牌建設。
藥茶產業興起托起脫貧新希望。事實上，在寧武，毛健茶的帶貧效果已經顯現：截至2019年底，神達朝凱公司在下屬煤業公司復墾區和化北屯郭家窯基地等地種植5000畝毛健草，帶動1500多戶農戶參與種植﹔累計收購蘆芽山周邊農戶採摘的毛健鮮葉74萬余斤，沙棘、桑葉10萬余斤，共發放收購茶葉款500余萬元。其中，毛健茶收購價由2017年每斤2.5元，漲到了現在的每斤6.5元，直接帶動周邊300多貧困戶脫貧增收。
忻州藥茶以毛健茶、藜麥茶、黃?茶、沙棘葉茶為主。其中，五寨縣甚喜茶（毛健茶）制作技藝和寧武縣毛健茶制作技藝被列入山西省非物質文化遺產目錄。忻州有得天獨厚的道地藥材優質自然資源，原生態、多野生的岩青蘭、金蓮花、沙棘葉等野生植物豐富。發展藥茶產業，是精准把握農業產業“特”“優”稟賦特點，實現傳統農業向現代特色農業轉變的有效途徑。
“我們現有茶園基地2000畝，兩條現代化生產線，年產量可達50噸。我們的藥茶以毛健草為主要原料，擁有十大系列品種開發專利，現代技術與傳統工藝相結合，今年公司的藥茶銷售特別火爆。”7月初的一天，五寨甚喜茶園食品有限公司董事長郭秉政高興地向記者介紹了茶園的發展情況。甚喜茶園是集種苗保護、示范種植、生產銷售為一體的綜合性農業企業，產品以其獨特的歷史文化、地方特色，實現“線上線下”雙重銷售，構建了順暢的現代商品流通渠道。
全域推進：夯實集群發展基礎
忻州是傳統農業大市，特色農業發展先天條件得天獨厚。全市有野生中藥材300多種、人工種植中藥材10余種，總面積40.5萬畝。其中岩青蘭主要分布在管涔山海拔1600-2000米的地帶，野生儲量較為豐富。沙棘在我市海拔1200米以上地區分布廣泛，全市現有沙棘面積148萬畝。五台山金蓮花草木植物先天條件好，分布密度廣。
科學檢驗表明，沙棘葉茶、桑葉茶具有降“三高”的功能﹔酸棗葉茶、紅棗葉茶具有改善睡眠的功能﹔毛健草茶具有健胃消食功能。“忻州藥茶”與健康消費新時尚高度契合，受到消費者的廣泛青睞，發展前景廣闊。
忻州藥茶發展歷史悠久。據寧武、五寨、岢嵐一代民間流傳，從明代起，當地百姓就有採摘岩青蘭制作毛健草茶的傳統習慣。
目前，全市利用優勢資源，形成以毛健草茶、沙棘葉茶、酸棗葉茶、紅棗葉茶、桑葉、藜麥以及多種中藥材生產的復方茶為主的藥茶產品9類22種60余款。全市有5家企業16款產品獲得山西藥茶區域公共品牌授權。其中，宋家溝沙棘藥茶專營店落戶省城太原，成為山西首家藥茶專營店。
市農業農村局的統計報告顯示，截至2020年上半年，全市現有涉及藥茶生產企業21家，其中有4家藥茶重點企業已上報省領導組，分別是山西神達朝凱蘆芽山農業開發有限公司、五寨縣甚喜茶園食品有限公司、山西百草綠源中藥材有限公司、山西宋家溝功能食品有限公司。
特別是市裡確定山西百草綠源中藥材有限公司為山西省藥茶標杆項目實施單位，預計總投資3400萬元，主要用於建設1萬畝黨參標准化野生撫育基地及5000平方米藥茶生產加工車間。同時，將結合藥茶加工企業實際情況，優選2個企業實施山西藥茶重點項目，將其培育成示范帶動能力強、科技含量高、具有市場競爭力的藥茶龍頭企業。
企業是產業興起的源頭，是集群發展的基礎。目前，全市藥茶企業的分布情況是：忻府區1家，忻州馬侖商貿有限公司﹔定襄縣1家，瑞錦隆絲綢家紡有限公司﹔原平市1家，原平市明珠種植專業合作社﹔五台縣2家，山西五台山沙棘制品有限公司、山西百草綠源中藥材有限公司﹔代縣1家，山西滹沱河鑫盛野生植物科技有限公司﹔繁峙縣2家，繁峙縣恆宇天然草本資源有限公司、山西省繁峙縣萬象農林畜牧生態發展有限公司﹔寧武6家，山西神達朝凱蘆芽山農業開發有限公司、寧武縣九峰農產品加工合作社、寧武縣雙明種植專業合作社、寧武縣銀盤蘑菇土特產有限責任公司、寧武縣圪廖鄉黃嶺村股份經濟合作社、寧武縣雲霧野生毛健加工合作社﹔靜樂縣1家，山西燕樂行糧油公司﹔五寨1家，五寨縣甚喜茶園食品有限公司﹔岢嵐縣2家，山西宋家溝功能食品有限公司、岢嵐縣荷葉坪毛健茶種植有限公司﹔保德縣2家，山西西府海棠酒業有限公司、保德縣連香硒玉種植專業合作社﹔五台山風景名勝區1家，國大科技有限公司五台分公司。
高位推動：蹚出特色農業轉型發展新路
市委市政府高度重視創新發展，把藥茶產業作為發展現代特色農業，實現農業產業高質量轉型發展的政治任務和民生工程來抓，強化整體推動，強化統籌部署，空間上全域發展，范圍上全面展開，力度上全力以赴，形成了全市一盤棋生動局面。把先行先試工作作為向省委交賬、向人民交卷的“惠民工程”，高位推動。
——創新工作機制，成立了市長任組長的認証領導小組。4月24日，忻州市人民政府辦公室以忻政辦函〔2020〕52號文下達了《關於成立岩青蘭（毛健草）標准及認証工作領導小組的通知》，成立了由朱曉東市長任組長的岩青蘭標准及認証工作領導小組。為加快推動岩青蘭列入國家食品安全標准和山西省食品安全地方標准，納入國家新食品原料目錄，取得食品生產許可証等工作，為其他同類食品加工企業標准認証工作，建立我市特色食品、優勢農產品生產許可証申領工作機制蹚出新路。
——成立市藥茶產業發展領導小組。市人民政府於2020年3月9日以忻政辦函〔2020〕25號文成立了由裴峰副市長任組長，共有18個成員單位組成的忻州市藥茶產業發展領導小組。小組負責貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關於藥茶產業發展的決策部署﹔統籌協調解決全市藥茶產業發展中的重大問題﹔指導、督促和考核藥茶產業發展工作。
——加快標准認証。5月13日，副市長王月娥、裴峰召集市綜合檢驗檢測中心、市疾控中心、市市場監管局、市行政審批局、市農業農村局等單位領導，召開全市藥茶產業發展專題會議，對忻州毛健草、金蓮花加快列入山西省食品安全地方標准作了安排部署。寧武神達朝凱農業開發有限公司已經開展毛健草的認証工作，市裡將大力推動金蓮花的認証工作。截至6月底，全市有5家藥茶生產企業獲得了山西藥茶區域公共品牌授權。
——召開專題座談會。4月1日，忻州市召開藥茶產業發展專題座談會。邀請中華全國供銷總社杭州茶葉研究院、國家茶葉質量監督檢驗中心、山西省工商聯茶業商會負責人及16家企業代表，忻州市藥茶產業工作推進組成員單位負責人，各縣（市、區）分管副縣（市、區）長和相關藥茶企業代表參加會議。座談會上，中華全國供銷總社杭州茶葉研究院黨委書記、副院長、國家茶葉質量監督檢驗中心主任鄭國建，國家茶葉質量監督檢驗中心產品檢驗室主任、高級工程師鄒新武圍繞藥茶產業的開發生產、標准制定以及品牌打造等相關議題分別講話，市農業農村局局長岳利文就全市藥茶產業發展情況作了詳細匯報，相關藥茶企業代表作了交流發言。
——出台扶持政策。4月18日，忻州市人民政府以忻政辦發〔2020〕46號文下達《關於印發忻州市扶持農業產業化龍頭企業發展若干政策的通知》，通知中為進一步促進全市農業產業化龍頭企業持續健康發展，聚力打造雜糧食品、中藥材、肉制品、藥茶、釀品、保健食品六大產業集群，推動農村一二三產業深度融合，加快構建鄉村產業體系制定了詳細的扶持政策。
——加快基地建設。一是寧武縣政府投資300萬元，用於毛健草育苗和種植示范基地，目前已育苗200萬株，今年建立毛健草標准化示范基地0.1萬畝，“十四五”期間基地面積將達到2萬畝。二是五台縣山西百草綠源中藥材有限公司投資400余萬元，建設連翹標准化基地0.1萬畝。三是五寨縣甚喜茶園食品有限公司在五寨縣標准化種植岩青蘭300畝。
建好藥茶基地、抓好藥茶質量、做好藥茶產品、講好藥茶故事，助力全市決勝全面小康社會、脫貧攻堅，推動鄉村振興，開創藥茶產業新局面。（王國梁）
市藥茶產業發展領導小組組長、副市長裴峰談到全市雜糧食品和藥茶產業創新發展時表示：“今年忻州組建了藥茶產業分會接軌山西藥茶產業聯盟，高效對接科研、技術、種植、加工、品牌、營銷等專門團隊，制定了藥茶產業集群發展實施方案和行動計劃，進一步明確發展方向、目標、布局及工作重點﹔積極構建‘政府主導、企業引領、聯盟支撐、社會參與’的藥茶產業發展格局。今年的發展目標是，龍頭加工企業帶動、規模化生產基地保障、標准體系支撐的產業模式基本成型﹔在科技驅動、品牌建設、市場營銷上初見成效﹔全市將實現藥茶加工總產量2400噸，總產值2億元的目標。” (王國梁)
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