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忻州經濟開發區：深化“放管服”改革 服務高質量發展
近日，市民在市政務服務中心辦理業務 宮清華攝
去年以來，忻州經濟開發區認真落實中央、省、市部署，以推進“放管服”改革為抓手，聚焦企業和群眾辦事的難點堵點痛點，不斷深化審批改革，持續強化流程整合，大力提升政務服務效能，全力做優營商環境。
“放”，簡政放權，減少審批流程，打造公平競爭市場環境，激發企業主體發展活力和創新能力。減少沒有法律依據和法律授權的行政權力，理清多個部門重復管理的行政權力，降低市場主體市場運行的行政成本，推行市場准入負面清單制度，精簡行政許可審批程序。出台《忻州經濟開發區建筑工程施工許可管理辦法（試行）》並全力推動落地落實。截至去年底，累計為相關項目單位辦理50余項施工許可手續，實現了“拿地即開工”﹔對不需用地項目，及時為企業完成注冊登記、項目備案、環評和能評等手續，實現了“簽約即開工”。
“管”，優勝劣汰，加強監管力度，實現資源高效配置，營造公平有序競爭環境。“放”“管”結合，轉變監管理念，創新監管方式，強化公正監管，維護公平競爭的市場秩序。充分發揚“敢於斗爭、善於斗爭”精神，聚焦項目建設中的“腸梗阻”，成立工作專班，強化法治思維，依法依規、分類指導，推動居然之家、宏基建設、山西能際等歷史遺留問題妥善解決﹔“騰籠換鳥”，實現資源高效配置，同步加大招商力度，一體推進項目開發建設及債務化解等工作。通過公正監管，清除妨礙市場公平競爭的弊端，健全市場監管規則，有效促進公平競爭﹔優勝劣汰，形成正向激勵，引導企業以提質增效取勝﹔擴大有效供給，淘汰無效供給，優化資源配置，加速新舊動能轉化。
“服”，優化服務，注重方式舉措，打造良好投資環境，為保持經濟平穩增長提供動力支撐。改進公共服務質量，創新公共服務方式，優化辦事流程，推行“互聯網+政務服務”，提升政務服務水平，為企業和公眾提供高效便捷的政務服務。承接辦理省級賦權事項1435項、市級賦權事項3308項，著力提高“區內事、區內辦”水平﹔健全完善“八個一”服務機制，壓實6名領辦員、12名代辦員責任，為企業提供“一對一”優質高效全代辦服務，加快項目落地進度。提供知識產權保護和運用服務，建立人才激勵機制，鼓勵企業家創新創業，調動各類創新主體的積極性，營造投資發展強力磁場，激活企業發展內生動力。（張志遠）
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