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忻府區忻口鎮——
扎實推進農村集體資產“清化收”專項工作
今年2月以來，忻府區忻口鎮堅持以黨的建設為統領，扎實開展農村集體資產“清化收”專項工作，在工作中摸索出一套符合當地實際的“5+5清化收”工作法，在全鎮所屬20個行政村，大力推進農村集體經濟合同專項清理工作。截至目前，共清理合同1500余份，收回流失的集體土地3100余畝，收回集體機井11眼，增加農村集體經濟收入200余萬元。
——點面結合，上下聯動，“五個一”機制探索工作路徑。成立一個專班。成立由鎮黨委書記任第一組長的工作專班，負責全鎮在合同清理過程中有關法律、法規的解釋和指導以及對違規違紀、違法犯罪行為的執法工作。工作專班成員集中力量進村入戶對20個行政村進行政策宣講、解答指導、督導檢查等工作。制定一個方案。根據工作專班的整體查驗情況和各村底數情況，針對存在的問題，因村施策，出台了《忻口鎮農村集體經濟合同專項清理整治實施方案》，附帶形成20個村級方案，總體形成了“1+20”的忻口鎮農村集體經濟合同專項清理整治行動方案。精編一套口號。根據各村集體經濟合同的不同類型、不同情況，專班逐條研究確定各村不同的宣傳口號，確保有針對性、政策性、實效性，並通過廣播、標語、微信群、召開黨員大會、村民代表大會等形式廣泛宣傳，使清理整治工作家喻戶曉、人人皆知。做實一次培訓。該鎮以辦實事為目標，多次召開由鎮紀檢、三資、司法、派出所和具有多年農村工作經驗的老同志輪流主講，各村支部書記、村委會主任、村會計、村分管干部參加的專題培訓會議和問答會議。通過政策講解、業務指導、法規普及、現場問答的方式，精准提升基層工作人員在農村集體經濟合同專項清理整治工作中發現問題和解決問題的能力。建立一本台賬。通過公告、告知、會議和走訪等方式，向村民了解村集體資產資源承包管理的情況﹔通過查驗合同、財務、會議記錄，溯源承包費繳納情況﹔分村建立全鎮農村集體經濟合同專項清理整治台賬，台賬的內容包括合同編號、內容摘要、起止年限和梳理出的問題以及村級清理整治意見、鎮工作專班小組清理整治意見，概括為“一台賬四要點二意見”。
——聚焦難點，理清思路，“五條路”並行強勢推進。農村集體經濟合同專項清理整治工作涉及人數多，時間長，情況復雜，該鎮堅持“五措並舉”，確保整體工作平穩、有效。一是走通鄉村協作路子。由村級召集全體黨員、村民代表以及有關群眾參加大型動員會議。鎮主要領導帶隊，抽調紀檢、公安、司法、土地、三資中心和包村領導組成的專門行動組，到村參加會議，並全程參與此項工作。二是走通分類施策路子。因村施策、因地施策、因事施策，對合同清理中存在的問題進行梳理分類，做到具體問題、具體分析、具體解決。三是走通重點突破路子。針對合同清理規范中出現的不同情況，分析原因，尋求多種解決策略。採取先易后難、循序漸進的工作方法，找出解決問題的路徑。四是走通示范引領路子。在“清化收”工作中充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，動員黨員干部作表率，從規范自己做起，最終一體化推進。五是走通統籌銜接的路子。把合同清理工作與規范、盤活、增收農村集體經濟相銜接，通過清理整治達到底數徹底清晰、合同管理規范和集體經濟增收的目的。（胡應忠）
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