忻州市公安局：強化民爆領域監管筑牢安全生產防線

時間： 2023年03月29日15:09 來源：忻州日報

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為了深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述和中央、省、市有關安全生產重大決策部署，忻州市公安局立足人民至上、生命至上和安全生產“543”工作機制，緊緊圍繞安全生產工作這條主線，不斷加強民爆物品安全監管，為全市安全生產保駕護航，確保忻州社會治安大局持續穩定。

去年以來，忻州市公安局民爆物品安全管理工作成效明顯，無重、特大涉爆事故和案件的發生，主要實施了五項措施。

一是嚴厲打擊槍爆違法犯罪活動。全市共辦理涉爆刑事案件2起，抓獲犯罪嫌疑人2名。辦理涉爆類行政案件10起，行政拘留5人，處罰涉爆單位10家，罰款118萬元。共檢查涉爆企業1497家次，發現安全隱患552條，下達整改通知書167份，立即整改514處。收繳過期炸藥64.951噸、過期雷管11.2799萬發、黑火藥421公斤、戰爭遺留炮彈18枚。組織了三次集中銷毀活動，共銷毀雷管4186枚、炸藥1358.2公斤、戰爭遺留炮彈84枚、手榴彈65枚，及時消除了社會隱患。

二是狠抓民爆物品基層基礎管理工作。完善各類安全生產工作監管台賬。重點制定了六方面的監管台賬，從市級層面做到了對全市民爆物品工作全類別的“底數清、情況明”。明確民爆管理工作督導檢查內容。依據民爆物品管理的規范標准，結合日常監管工作實際，分解細化了5個檢查清單共計199個項目，進一步規范和統一了全市公安民爆監管工作的日常檢查流程，提高了監管工作效率。分類分級監管民爆物品安全。制定下發了《忻州市公安機關民爆物品安全管理分類分級監管辦法》和《關於進一步加強忻州市公安機關民用爆炸物品末端管控系統監管工作的通知》，根據企業發生安全生產事故的風險程度和民爆物品安全管理進行分類，按照企業地域屬性和監管需要進行分級，細化了市（縣、區）民爆部門和轄區派出所的管理職責，進一步明確了民爆物品使用各個環節安全檢查內容。

三是扎實開展全市民爆物品安全生產管理工作。認真開展大檢查大整治大提升專項行動。按照市安委辦《開展全市安全生產大檢查大整治大提升行動工作方案的通知》要求，市公安局黨委周密部署，結合全市民爆工作實際情況，制定下發了《忻州市公安機關民爆物品安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案》，成立了專項行動領導組，組建了兩個專項行動工作聯合督導組，在全市范圍內開展為期6個月的督導檢查工作，確保實現全市民爆物品“不流失、不炸響”的工作目標。狠抓安全生產集中整治工作不放鬆。為進一步強化全市民爆物品安全管理工作，市公安局多次派工作人員檢查、指導縣級公安機關監管工作。督促涉爆單位落實購買、運輸、儲存、使用環節的各項規章制度，全面強化民爆物品儲存庫房值班看守、流向監控和現場看管措施。加強民爆物品末端管控工作。市公安局制定了《關於進一步加強民爆物品末端管控系統監管工作的通知》，在民爆物品使用中進一步明確了領用、發放、運輸、使用、清退等環節全程錄音錄像的檢查監管辦法，實現了全市民用爆炸物品全流程監管和閉環管理，消除民爆物品的流失風險。充分利用“互聯網+監管”平台。市公安局設立了民爆大數據監管、民爆運輸車輛監控和易制爆危化品立體溯源系統專席，派專人對以上平台開展巡查工作，並建立了監管台賬和周通報制度，充分利用“互聯網+監管”平台，對全市民用爆炸物品末端管控、危爆運輸車輛和易制爆危化品進行網上監管。

四是強化爆破作業人員和監管民警的培訓工作。積極推薦爆破工程技術人員。去年全市78人通過省級爆破工程技術考核，解決了全市工程技術人員嚴重短缺問題，全面提升了全市的爆破作業單位競爭力。認真組織爆破作業人員培訓工作。今年，為了進一步規范爆破作業人員培訓考核工作，市公安局已對代培訓機構的培訓計劃、檔案、師資、教材、安全技術和崗位安全管理等方面進行了審核，努力從源頭上全面提高全市爆破作業人員法律意識和安全技術水平，杜絕違章作業、強化安全監管，從根本上防范民用爆炸物品流失、提高民用爆炸物品安全管理水平。強化民爆監管民警執法培訓。對全市120余名民爆監管民警開展執法業務培訓，進一步強化市（縣、區）兩級民用爆炸物品事后監管工作。

五是加大民爆物品安全管理宣傳力度。市公安局始終將民爆物品安全管理的宣傳工作作為全年重點工作來抓，持續、深入推進安全宣傳“七進”工作。結合“安全生產月”，全市公安民爆部門組織民警深入社區、涉爆企業宣傳普及危爆物品管理的法律政策和安全知識，通過制作宣傳展板，公布了一批典型案件，公開報道重處重判情況，起到了震懾犯罪、教育群眾的作用。與此同時，通過公布舉報電話、設立舉報箱、制定落實舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極舉報，加強了群眾對民爆物品安全管理意識，做到全方位嚴管嚴控危爆物品，確保全市民爆物品安全生產形勢持續穩定。（李濤）

(責編：張毓華、郝亞紅)

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