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精細化分類 項目化推進
神池龍泉鎮“1373工程”穩步壯大農村集體經濟
神池縣龍泉鎮黨委、政府在強化農村黨組織建設推動基層治理能力提升中，提高政治站位，群策群力，精細化分類、項目化推進，致力破解集體經濟發展這一制約晉西北山區鄉村振興的難題，取得突破性成果，所轄新城街村將成為全縣唯一一個集體收入過百萬的行政村。
今年以來，龍泉鎮結合當地實際，創新性實施了“1373工程”，即：“1”——搭建一個平台，每個村分別成立了具有獨立法人資格、可直接與市場對接的集體經濟發展實體化公司﹔“3”——劃分3大板塊，將全鎮下轄村細分為城中村、城郊村、邊遠山村，並確立了“城中村以發展商貿服務產業為主，城郊村以建設面向縣城居民的蔬菜瓜果奶蛋基地為主，邊遠山村以振興有機觀光農業、養殖和鄉村旅游為主”的集體經濟發展壯大突破口、側重點﹔“7”——打造7種模式，根據各村具體情況，探索和形成了“村村抱團”式、股份合作式、實體興村式、盤活資產式、土地流轉式、服務創收式、招商引資式7種不同路徑的集體經濟運行模式﹔“3”——實現3個目標，所轄22個村集體經濟收入全部突破5萬元，榮庄子、項家溝、丁庄窩、邵家窊、舊堡街、小山兒、西關街、南關街8個村達到10萬元以上，新城街村超過100萬元。
“村村抱團”式。鎮黨委、政府針對楊家坡村、大磨溝村、西口子村、大溝兒澗村、小溝兒澗村、溫嶺村、窯子上村、南庄子村、楊家坡村、西關街10個村發展水平參差不齊、資源開發力量分散、單一扶持項目及資金落地收效甚微等情況，統一組織、協調，採取聯手聯營、抱團發展的方式，整合和籌集資金554萬元，共同注冊成立了神池縣農村集體經濟發展有限公司，在榮庄子村建設輕奢露營康養旅游基地和山西神龍牧生物科技有限公司飼料飼草加工項目。各村村集體為股東，公司收益依照各村投入資金比例分紅。
股份合作式。以各村在脫貧攻堅期間形成的資產、資源入股，採取“請進來、走出去”的方式，開展招商引資，與投資商合作經營或者聯合開發。邵家窊村集體入股200萬，引進山西農博士農業科技有限公司，發展蛋雞養殖。按照雙方簽訂的合同，村集體每年可分紅10萬元。
實體興村式。充分發揮資源優勢，積極創造和把握政策機遇，以新項目建設為主體，壯大集體經濟。榮庄子、南庄子、宋村、項家溝、丁庄窩、板井、鳳凰山等13個村率先實施和推進了1000KW戶用分布式光伏項目，預計總投資449萬元，經初步測算，使用年限可達20年，各村集體平均年收入約10萬元。榮庄子村利用原先建成的14個溫室大棚，種植草莓，通過股份制合作，引進專業技術人才管理運營，今年已實現收入5萬元。太平庄村由鎮政府資助60萬元、村民集資6萬元，建成榮太雜糧倉儲基地。
盤活資產式。鎮黨委組織各村排查、清理和收回集體土地2893畝，為集體經濟發展壯大提供了巨大的地理空間。西關街村整合村內閑置的預制廠、汽車清洗修理廠、庫房等，入股經營布草清潔服務公司和廢品收購站。舊堡街村盤活現有門面房，年經營性收入達10.1萬元。城郊村的物流、特色種植、養殖、旅游和康養等項目也進入實質性推進階段。
土地流轉式。經過“清化收”，全鎮摸排回集體耕地4190.59畝，其中，自營799畝，已收費944畝，待收費583.43畝，因坡度大石頭多荒耕1864.16畝（大多數集中在移民村和撤並村）。榮庄子村504畝集體耕地對外承包經營，畝租金150元，年收取承包費7.56萬元。
服務創收式。舊堡街村組建了鴻達家政服務公司，在全縣范圍內針對單位和居民開展清潔和搬家服務，目前正在組織員工進行業務培訓。新城街村成立了建筑公司，承攬鎮、村兩級小型基礎設施建設和拆遷等工程業務，現已簽訂400多萬元工程合同，同時入股金德隆超市，年可分紅48萬元，年底將成為全縣唯一集體收入突破100萬元的行政村。
招商引資式。位於管涔山北麓、海拔2300米的西嶺村，日照時間長，氣候陰涼，土地多為肥沃的黑色腐殖質土壤，非常適合芥菜種植，所產“西嶺芥菜”聞名遐邇。為進一步擦亮這一綠色產業品牌，鎮黨委、政府借助縣政府將芥菜產業列入“十四五”重點發展計劃的東風，以“政府+科研機構+村集體+龍頭企業+合作社+農戶”的模式，對芥菜生產、加工、銷售進行集約化統一管理，致力打造有機芥菜示范種植基地、制種基地和深加工基地。一方面對西嶺村芥菜提供種植補貼，一方面支持和引導西嶺村集體牽頭成立的曦嶺芥菜種植專業合作社作為主體，注入現代農業裝備、農業科技成果等要素，並與中北大學合作研發芥菜深加工新產品，與重慶市渝東南農科院合作開展新優品種試驗和芥菜標准化綠色種植技術指導、技能培訓，尤其是從種植中不使用農藥、化肥、除草劑和不鋪設地膜起步，分年度逐步向有機種植過渡，使芥菜畝產由3000斤增加到5500斤。同時村集體經濟組織與本地芥菜深加工企業——神池縣石記醬菜公司和神池餅業食品有限公司簽訂合作協議，以高於市場的價格，實行訂單式保底收購，帶動全縣芥菜種植面積由2020年的100余畝增加到去年的636畝，全村59戶種植芥菜的農民戶均增收1萬元以上。今年，西嶺一個村的有機芥菜示范種植面積就增加到800畝，村集體收入也達到5萬元。 （王 楠 劉劍鋒）
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