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河曲:“幸福老年餐廳”讓基層治理有溫度暖民心
今年以來，河曲縣著力解決農村留守老人、空巢老人、獨居老人、失能老人等普遍存在“做飯難”“吃飯難”問題，緩解子女照料負擔，按照“試點先行、分步實施，梯次推進、全面覆蓋”的思路，積極推廣“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”，補齊農村養老服務短板，提升基層治理質效。
多軌運行，破解服務設施不足難題。“幸福養老餐廳”是通過對村內閑置場所進行維修改造，建設高標准的廚房、餐廳，並利用政府扶持資金配套水暖電、灶具、廚具、餐具、餐桌等設施，充分保障老人用餐環境衛生整潔的場所。餐廳採取鄉政府監督指導，村集體自主運營，村內專人管理的方式開展老年人就餐服務。除去有固定助餐需求的村民外，周邊村民如需吃飯，也可來此就餐，這種結合市場化經營的模式，既保証就餐人數的相對穩定，也極大方便了更多居民的用餐需求。“好鄰居助老餐桌”是由愛心農戶提供服務場所和助餐服務，採取集中就餐的模式為老年人提供服務。同時根據具體需求，早晚餐有時也會提供便餐，方便老人帶回家中用餐。“企業餐廳助餐服務”是有駐地企業餐廳的村，利用村企共建形式，由企業餐廳為村內老年人提供助餐服務，解決用餐需求。
緊盯重點，破解服務涉及不廣難題。重點解決農村60周歲以上困難老年人的就餐服務需求，保障好留守、獨居、空巢老人，特別是農村低保、特困人員、重度殘疾人、邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶中的特殊困難老年人的就餐服務需求，同時兼顧孤兒、事實無人撫養兒童在內的其他特殊群體就餐服務需求。
精准施策，破解服務補貼不准難題。考慮農村老人收入有限，財政扶持補貼“養老餐廳”的炊事員工資、水、暖、電、燃料、維修維護等運行基本費用，按照就餐人員數量設置封頂補貼機制，保障“幸福養老餐廳”的長效運行補貼費用﹔出台鼓勵政策，對“幸福養老餐廳”在優先保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體用餐需求的情況下，對外社會化經營補充運營費用不足，讓運營方能安心用心經營。
養老餐廳不僅解決了農村老人“一餐熱飯”問題，送去黨和政府的溫暖，也為村“兩委”利用餐廳宣講黨的政策、收集社情民意、化解矛盾糾紛，開辟了基層治理新陣地。土溝鄉榆嶺窊村依托養老餐廳陣地，設立“孝心榜”， 將就餐老人子女對父母親的孝敬行為上榜公示，推動了孝老愛親、和諧文明之風。沙坪鄉前麻地溝村利用老年食堂附近的閑置土地開墾“老年菜地”，由村內用餐老人認領，黨支部做好日常管理，組織老人利用閑暇時間參加愛心菜地勞動，並將收獲的蔬菜、水果等實物折換成老年人在餐廳的用餐券。沙坪鄉后麻地溝村注重對老年人的精神關懷，通過為過生日的老人慶生，舉辦播放紅色經典電影、養生講座、一起過佳節等各類文化活動50余場，豐富了老人的精神生活，補足了老年人的“精神之鈣”。（李茂平）
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