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五寨縣杏嶺子鄉——
“一強五定”構建基層治理新格局
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，五寨縣杏嶺子鄉堅持“強黨建、定隊伍、定網格、定職責、定考評、定項目”，緊抓關鍵、緊扣主線，科學分類施策、持續精准發力，著力構建黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，不斷提振干部群眾干事創業的精氣神，推動基層治理走深走實。
強黨建舞龍頭。杏嶺子鄉黨委嚴格落實主體責任，成立以鄉黨委書記為組長，鄉長為第一副組長，班子成員為副組長，包村干部、支部書記為成員的組織領導機構，全面加強黨的領導。進一步完善常態化學習培訓制度，把黨的理論、鄉村振興、基層治理等作為“必修課”，全面提升基層治理能力。
定隊伍聚合力。全鄉把建設過硬隊伍作為推進基層治理的關鍵，建立定期培訓、干部包聯、清單管理、監督舉報等制度，優化提升黨員干部隊伍、網格員隊伍、綜合執法隊伍能力素質，建強基層治理骨干力量。
定網格促管理。將全鄉7個村級網格細劃為35個微網格，每個微網格配備1名網格輔助員，主要由“兩委”成員、黨員代表、村民代表擔任，對網格內的“人、事、物、關系、隱患、治理”實現動態管理，形成細致入“微”的網格治理模式，暢通服務群眾“最后一公裡”。
定職責促擔當。將專項行動任務梳理分解為七個方面25項主要內容85項具體工作，逐一明確責任人及完成時限，厘清了鄉村兩級以及鄉村干部的職責任務，明確了基層組織職責，推動干部履職有擔當。
定考評促實干。全面推行村黨組織書記“千分制”和星級化考核管理辦法，以考核定星級，以星級定獎懲，以獎懲促實干，有效解決村黨支部書記考核評價缺標准、干好干壞一個樣的問題。
定項目促發展。制定了《杏嶺子鄉發展壯大新型農村集體經濟示范村項目實施方案》，因地制宜確定三個項目，分別為杏嶺子村生豬養殖場擴建項目、官咀村蒸汽壓片玉米加工項目和下鹿角衛生紙廠擴建項目，項目運行后，預計每村村集體經濟可增加5至10萬元。
今年以來，杏嶺子鄉矛盾糾紛和信訪總量比往年同期明顯下降，鄉村兩級干部干事創業熱情高漲，基層黨組織和黨員干部狠抓黨建、共謀發展的大局意識明顯增強，人民群眾的獲得感和滿意度顯著提升，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接注入了源頭活水，形成了“人在網中走、事在格中辦、大事小事不出‘格’”的基層治理新格局，“小網格”撬動了基層大治理。（王慶國）
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