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三位一體 四措並舉 五化管理
偏關縣大力推進鄉村振興示范創建
偏關縣全面貫徹落實省、市決策部署，堅持把鄉村振興示范創建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的有力抓手和具體實踐，實現以點帶面、以面帶全，推進鄉村振興全面鋪開。目前，高家上石會鄉村振興示范村、窯頭鄉甜糯玉米種植加工示范基地已開工建設，示范創建工作起步順利、開局良好。
“三位一體”打造鄉村振興示范村。立足優勢資源稟賦，對高家上石會高標准定位、高水平規劃，打造鄉村振興示范樣板。
一是打造特色農業示范村。以有機農業為引領，重點推進高家上石會村有機梨產業發展壯大，變農戶分散經營為合作社統一管理，設計產品Logo、包裝，加快拓展市場銷售渠道，配套建設酥梨加工車間，穩步推進農產品精深加工，將“有機”名片打得更響擦得更亮。二是打造文旅融合示范村。結合偏關黃河、長城特色文化，在綠化、美化、亮化實施中，通過選用地方特色材料、植入文化旅游元素，在保留村庄整體格局、原始建筑和傳統民俗文化的同時，對村容村貌進行特色改造，彰顯獨特的偏關鄉村味，在全域旅游發展的框架下，實現鄉村旅游業態的深度融合和創新發展。三是打造黨建引領示范村。以抓黨建促基層治理能力提升為抓手，建強村級黨組織班子，完善公共法律服務和矛盾糾紛化解體系，充分發動群眾積極參與到鄉村振興示范村創建工作中，讓示范創建過程成為激發內生動力、樹立文明新風的過程。
“四措並舉”共建特色產業大基地。按照“一縣一企一品牌、一鄉一特一園區”的特優產業發展思路，以窯頭鄉甜糯玉米種植加工示范基地為龍頭，輻射帶動打造特色產業示范基地。
建設農產品種植加工產業示范基地。在去年建成甜糯玉米加工廠1座、貯藏窖8000立方米、炒貨加工車間660平方米，實施甜糯玉米有機綠色種植500畝、集中連片訂單種植1500畝，完成生產真空甜糯玉米500萬穗，實現經營收入1250萬元的基礎上，今年規劃流轉土地集約高效規模種植甜糯玉米3000畝，投資830萬元新建冷庫6000立方米、速凍甜糯玉米生產線1條。預計8月份可建成投產，年產真空甜糯玉米1500萬穗，實現經營收入3700萬元。
建設百萬羽蛋雞養殖示范基地。在周邊已建成非籠蛋雞養殖園區的基礎上，今年計劃投資3500萬元新上60萬羽無抗蛋雞項目及配套飼料廠和有機肥廠，實施規模化帶動、聯農經營發展，走出偏關特色的畜牧產業化道路。
建設釀造產業示范基地。在去年已建成投產乾坤灣酒廠年產800噸清香優質白酒項目的基礎上，今年計劃對三關泉醋業進行重點扶持，擴大規模、提升品質，打造知名品牌。同時謀劃新上醬油項目，積極開展招商引資，推動釀造產業集群發展。
建設鄉村e鎮示范基地。投入資金1400萬元，在窯頭鄉實施“老牛灣”偏關臻品區域公共品牌運營平台暨特優農產品展示直銷中心項目，建設智慧農業大數據平台。打造雙創示范基地，為大學生、返鄉創業青年提供工作場地、設施、設備等硬件支撐，提供免費入住人才公寓，目前山西德源宏泰科技有限公司已落戶該基地。健全電商公共服務和物流配送體系，構建“產業+電商+配套”的可持續發展電商生態體系，打造窯頭電商e鎮。
“五化管理”創新工作機制強推進。堅持工程化、項目化、責任化、制度化、清單化“五化”原則，加快推進鄉村振興示范創建工作。
工程化布局。積極推動項目立項、部門論証、土地流轉、環評審批、資金籌措、項目入庫、工程招標等前期工作早安排、早行動，目前已完成入庫流程及除招投標外的所有前期手續。
項目化推進。開展建設項目梳理和專業規劃設計，按照“村申報、鄉審核、行業部門論証、縣備案”的入庫流程，2月底前示范創建項目已納入鄉村振興項目庫，同步落實1500余萬元縣級資金用於配套建設。
責任化落實。統籌行業部門力量，將政策、資金、項目向創建項目傾斜支持，以入股方式整合何家溝、岳家村、張家山、常家窯4個村集體經濟壯大資金200萬元，爭取中國建研院對口援建資金100萬元，全部用於窯頭鄉甜糯玉米種植加工示范基地創建。
制度化調度。組建工作專班，建立項目實施協調調度通報機制，對鄉村振興示范創建工作“一周一調度、半月一通報”，全程掌握示范創建情況，全面跟進項目實施進度，實時解決面臨困難問題，提高創建工作效率。
清單化核驗。對照鄉村振興示范村31項創建指標及特色產業示范基地創建任務，建立清單台賬，逐條制定舉措、明確責任主體和完成時限，並組織專門力量對鄉村振興示范創建項目進行驗收，強化結果運用，健全獎懲機制，倒逼鄉村振興示范創建項目真正在偏關落地生根、開花結果。 （張志遠）
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