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偏關：改廁改出新生活
“這改造后的廁所就是好，干淨又衛生，還不臭，比以前門外的簡易廁所強多了。”家住忻州市偏關縣新關鎮上關村的馮四堂臉上綻放著笑顏，他家徹底告別了大門外敞開式旱廁，用上了建在院內的衛生廁所，生活干淨整潔多了。
過去，馮四堂家的廁所和偏關縣大多數人家的廁所一樣，“一個土坑兩塊磚，三尺土牆圍四邊”，一到夏天臭氣沖天、蠅蚊成群，嚴重影響環境衛生，自己都嫌棄地將廁所設在院子外面。
改善群眾人居環境，改廁是重要的環節。今年4月份，偏關縣全面推進國家衛生縣城創建工作，其中旱廁改造被列為九類改造配套事項之一。偏關縣農業農村局局長劉文斐告訴記者：“這次改廁主要涉及新關鎮3個城中村和4個城郊村、窯頭鄉2個城郊村，共計3850多戶。”馮四堂生活的上關村便屬於偏關縣城的城中村。
俗話說，萬事開頭難。雖然改廁出發點是為了群眾，但要改掉的卻是長期以來的習慣，剛開始不少群眾不理解、不領情：“廁所不臭哪裡臭，哪有廁所不臭的？”“正因為臭，才把廁所建在院外面，現在又讓建到院裡，那怎麼行！”
群眾不理解，主要是不了解，需要大力開展宣傳發動。偏關縣通過編印改廁宣傳手冊、編發《城鄉居民健康讀本》和倡議書、建衛生廁所樣板間宣傳講解無害化衛生廁所的功能，讓群眾明白改廁的好處。該縣將改廁區域劃分成32個網格，各級干部深入下去，挨家挨戶走訪，耐心講解改廁的意義、改廁類型、廁具選購和補助政策，逐漸轉變了群眾的觀念。特別是縣級領導帶頭，每人對接50戶，深入群眾家中講解答疑、解決困難，對改廁工作起到很大推動作用。
同時，該縣還動員示范戶帶頭改廁，打造樣板廁所，讓廣大群眾看到實物、親自感受，體會新廁所的功能和效果。干淨衛生的如廁環境，引起群眾思想悄然轉變。“從‘不想改廁’變為‘配合改廁’，現在已經變成‘我要改廁’了。”新關鎮黨委書記李彥明對記者說，該鎮承擔著絕大部分創衛改廁任務。
群眾觀念轉變了，但是旱廁拆除卻遇到麻煩。“按照創衛要求，旱廁的糞便都得清掏處理，整個縣城的旱廁有3000多個，專業清掏隊伍人手不足，請別的工隊，嫌臟嫌累，給多少錢都不願意干。”一位現場工作人員說。
怎麼辦？隻要信心不滑坡，辦法總比困難多。包戶縣領導、鄉鎮干部、網格片長、村干部都行動起來，各出高招，或申請加大補貼，或尋訪曾做過這項工作的人，或自己組織隊伍實施，旱廁清掏工作又得以順利推進。
新廁所怎麼建，建成什麼樣？偏關縣在多方考察后，結合本地實際，決定採用完整水沖式廁所和通風改良式廁所兩種模式。
李彥明介紹說：“完整水沖式廁所可以通過化糞池，直接接入市政排污管網，但要在具備條件的街巷配套建設排污管道。在排污管道修不過去、氣候寒冷、用水不便的地方，就需要建設通風改良式廁所，仍然可以達到干淨、整潔、通風、無臭的效果。”
按照工程推進程序，偏關縣農業農村局負責通風改良式廁所廁具的招標採購工作﹔各實施單位聘請技術專家合理規劃戶廁布局，將改廁任務進一步分解細化到村、落實到戶。“縣裡對衛生潔具的安裝、化糞池的修建、質量驗收等方面都有明確要求。”新關鎮的一位改廁技術人員說，“每一戶改廁施工，都有技術人員在現場，把好各道關口，做好調試運行工作，力爭改一戶、成一戶、用一戶，保証四季能夠正常使用。”
新關鎮、窯頭鄉還成立評議小組和監督小組，對改廁戶逐戶進行改廁資金預算，加強改廁施工現場質量巡查與指導監督。在完成改造並經驗收合格后，及時公示補助資金並足額撥付到戶。
廁所改造“三分建，七分管”。“改廁不僅是建設與資金投入問題，做好后續糞污處理，才能保障正常使用。”李彥明表示。偏關縣建立城鄉環衛一體化機制，決定對創衛改廁戶免費清掏化糞池，集中無害化處理。
“都留了聯系電話，誰家的化糞池滿了、廁具壞了，隻要打個電話，就會有人上門服務。”新關鎮一位工作人員表示。
改了能用，方便群眾是偏關縣改廁的基本宗旨。為方便不具備改廁條件居民，偏關縣還專門在居民集中的區域新建了28座公廁。還有些居民主動放棄了自家廁所，以后就使用公廁了。
“小廁所”帶來了“大文明”。採訪中，很多群眾深有感觸地說，改廁之前，總覺得自己是農村人，沒那麼講究，也沒法講究。“現在看著廁所都那麼干淨，院子裡其他地方的衛生也要搞好了，要不根本不配套啊！我們小縣城也可以跟大城市裡一樣衛生，現在看著自家的院子打心裡舒服。”
目前，偏關縣創衛改廁已經接近尾聲，“我們鎮裡就剩下百十來戶了，受地形等客觀條件限制，正在想方設法推進。”李彥明對完成任務充滿信心。（楊峰雷）
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