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文明之花盛開靜地樂土

——靜樂縣創建全國文明城市紀實

時間: 2020年11月28日09:56  來源:忻州日報

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岑山蒼蒼,汾水湯湯﹔靜地樂土,文明花香。

雨后初霽,鵝城清新如洗。人民公園內,尚未褪盡綠色的草坪,襯托著鬆綠楓紅,裝點出如畫的風景。行走在靜樂縣的大街小巷,路面干淨整潔、人車有序通行、小區綠樹環繞、集市秩序井然。你會不由得感嘆:靜樂變了,昔日土氣山城,今朝都市花園。

靜樂縣地處晉西北黃土高原汾河上游,近年來,該縣把創建全國文明城市作為提升縣域綜合競爭力的品牌工程、滿足人民群眾美好生活意願的民心工程,與脫貧攻堅工作同部署、同落實,探索出一條在深度貧困縣開展全域文明創建之路。2020年2月,省政府批准靜樂縣退出貧困縣。11月20日,在全國精神文明建設表彰大會上,靜樂縣榮膺“第六屆全國文明城市”稱號,成為全市唯一獲此殊榮的縣份。

回首三年創建路,靜樂縣定目標、補短板、提氣質,堅持“內外兼修”,將一項項文明創建標准落細落小落實,一年一個腳印,一項一項落實,實現了創文三年,首創首成。

惠民為本,夯實基礎增福祉

文明城市創建為了誰?靜樂縣委書記王昕說:“創建為民、創建惠民是我們不變的宗旨,通過全面創建、全域創建,提高人民群眾的生活質量、幸福指數和滿意度﹔通過全民創建,在共建共享中促進人的全面發展和社會進步,集聚提高靜樂核心競爭力的磅礡力量。”

2017年靜樂被命名為“山西省文明縣城”,在全省申報縣城中位列榜首,直接被省文明辦推薦為“全國文明城市提名城市”。2018年,靜樂吹響了沖刺全國文明城市的集結號,全縣上下以“不創則已,既創必成”的勇氣、“時不我待、隻爭朝夕”的干勁,投入到如火如荼的創建主戰場。

在文明城市創建中,靜樂縣緊緊圍繞以人為本、創建為民的總要求,以便民、利民、惠民為出發點和落腳點,從人民群眾關注的亮化、硬化、美化、淨化入手,統籌協調相關民生項目,優先列入政府實事工程,通過強力推進一批民生工程、民心工程建設,提升城市形象和文明程度,讓群眾切實享受到文明城市創建成果。

創建之初,該縣就成立創建文明城市指揮部,下設七個片區分指揮部,將參與文明創建的部門全部納入其中,細化分工、明確職責。縣委書記、縣長數次召開調度會,各創建單位牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,既分工負責、各司其職,又統籌協調、合力推進,確保各項創建目標任務落到實處。對一些交叉共管工作,明確劃定牽頭部門、責任部門、協同部門,杜絕部門之間“踢皮球”。

2014年以來,靜樂縣相繼創成“國家衛生縣城”“國家園林縣城”“中國天然氧吧”,營造了清新舒適的生活空間,受到了市民的認可和稱贊。創文以來,靜樂縣嚴格按照《全國縣級文明城市測評體系》標准,持續加大城市基礎設施的投入力度,加強道路建設,拓寬主干道,打通斷頭路,增設交通崗,新安裝路燈,增加城市綠化,全面提升通行、照明、排水、環境、綠化等基礎設施建設和公共服務水平,補齊創建短板。對城區主次干道、商業街區、背街小巷、農貿市場、居民小區等重點地區,流動攤點、店外經營、小廣告以及非機動車輛逆行、亂停亂放等“城市頑疾”開展集中整治,推動市容市貌顯著改善。累計完成強弱電線纜整治133處45公裡,硬化整治背街小巷道路6.3公裡5.14萬平方米,更換分類垃圾箱(桶)200個,增設交通護欄3480米,施劃標線2.8萬平方米、新增施劃停車位2700個,增設各類公益廣告牌630個,新增亮化帶7000余米,更換各類景觀燈556套,縣城建成區基礎設施進一步完善。尤其值得一提的是,種植各類花卉40余萬盆,補植行道樹105株,種植海棠500余株,補植各類色帶植物35000余株,對重點地段綠化3250平方米,縣城綠地率達到40.35%,人均公園綠地面積10.49平方米,營造出宜居靜樂的高顏值,不斷提升著居民的幸福指數。

全民參與,內生動力鑄和諧

“創文不是哪幾個部門的事,而是全縣16萬靜樂人民共同的事。要集全縣之智、舉全縣之力一舉創成。”縣長宣文曉如是說。

靜樂縣把宣傳和發動廣大干部群眾理解創建、支持創建、參與創建作為創文的重要環節,宣傳車全程巡講,專題片、新聞發布形式多樣,當地媒體滾動播放創文標語,全程、全員、全息進行宣傳,從高速入口、沿街鄉鎮到每一個街區、單位,“爭創全國文明城,爭做文明靜樂人”成為一道道視覺沖擊波,同時沖擊著人們的頭腦。

縣創文辦印制《創建文明城市宣傳手冊》、市民文明公約、居民文明公約、倡議書等宣傳資料6萬余份,發放到各單位和縣城居民住戶手中,一遍遍宣講,一聲聲叮嚀,將創文理念深入到社會的方方面面,為創建全國文明城市營造良好的輿論環境和社會環境。

縣主要領導走在前頭、干在前頭、當好表率,多次主持會議,專題研究創建文明城市工作,並深入一線指導、調研、暗訪,聽民意、訪實情、解難題﹔縣級分管領導披挂上陣,全部實行挂點和單位包點制度﹔縣級部門簽訂責任書,一把手扛起創建文明城市工作主體責任,實現無遺漏、無盲點、無縫隙的領導主體責任全覆蓋﹔街道社區沖在前沿,奮戰一線﹔人大代表、政協委員、團委、婦聯踴躍上陣,投入創建文明城市工作。

志願者是靜樂創文中一道亮麗的風景線。全縣成立“8+N”志願服務隊伍109支,注冊2.4萬余人,形成縣、鄉、村三級貫通,新時代文明實踐中心、基地、所、站、點密切聯動的工作格局。每一個志願者就是一名文明宣導員,他們進園區、進企業、進商鋪,開展誠信經營、守法經營宣傳﹔他們走上街頭,在各主要路口對行人闖紅燈、亂穿馬路現象進行勸阻,培養市民守規則、文明出行的行為習慣﹔他們入鄉村,訪貧苦,送去貼心的溫暖。一時間,靜樂縣滿城躍動“紅馬甲”。

靜樂縣交警大隊長王雲峰至今不能忘記,5月18日創文百日攻堅戰開始后,適逢忻黑線改國道,封閉施工,過境車輛堵得水泄不通。兩大戰役同時打,警力嚴重不足。在人手少、人員老化的情況下,全縣總動員,來自全縣各行各業的志願者踴躍報名,爭當協管員,幫助疏導交通,講解文明出行的交通規則。

創文改變了城管執法的方式,靜樂縣城建監察大隊負責人宋建清告訴記者,靜樂縣街少道窄,游商小販、亂停亂放是城管難題。創文中,執法重點前移,70%的力量放在搞好服務和加強管理上,對於沒有按規定經營、停放的,城管採取告知、暫扣、寫下保証書等方式,而不是板起面孔罰款。通過創建兩個露天市場、三個封閉市場,尤其是創建靜樂歷史上第一個早市,引導經營者規范經營,游商小販基本杜絕,城建管理上了一個新台階。

在創建過程中,靜樂縣始終把人民群眾滿意不滿意作為主要評判依據,組織開展了以“文明實踐新時代 全面小康新生活”為主題的書畫大賽、體育比賽、消夏晚會、廣場舞展演等形式多樣的文藝宣傳80多場,累計發放模擬問卷調查表5萬余份,對市民進行了知曉率、滿意度測評,切實提高了市民對創建工作的知曉率,充分調動了市民關心關注、支持參與創建工作的積極性和主動性,形成了“人人都是靜樂形象、處處都是文明考場”的良好社會氛圍。

如何引導村民由“等靠要”到主動融入文明創建,一些鄉村推出了“愛心超市積分兌換制度”,通過村民參與文明創建志願者工作換取積分,根據積分多少在“愛心超市”免費領取一份相應的日常生活用品。這項制度看似小事,卻在日常生活中潛移默化地規范著人們的行為。鵝城鎮黨委組織委員王旭珍告訴記者,“創文以來,環境干淨了,秩序好了,人變得文明了,扔個煙頭都像做賊似的,村風民風有了很大的改善,打架斗毆、鄰裡糾紛顯著下降,鵝城鎮去年一年的信訪案件僅有4起,還全部化解了,是以往的十分之一都不到。鄰裡間互敬互愛、互相理解和忍讓代替了以往的計較和摩擦。”

鄉村在融入,小區在融入,靜樂全域都在融入文明創建的大潮。剪紙藝人巧手剪出幸福生活,老干部藝術團紅歌嘹亮走遍山鄉,八音隊嗩吶高亢,秧歌隊舞姿翩躚,拉碌碡表演長鞭一甩,聲震高空……城鄉居民的內生動力被全方位激活。從最初的改變難受,到逐漸接受,到享受這種改變﹔從“靠政府”到“靠大家”﹔從“要我干”到“我要干”,一滴滴水珠,一條條支流,匯聚成靜樂創文的滾滾春潮。

價值引領,提升素質樹新風

文明,代表著一個城市的形象,彰顯著一個城市的魅力,體現著一個城市的實力。“欲建文明城,先育文明人”是靜樂人的共同追求。

靜樂縣委宣傳部部長李紅霞認為:“文明創建工作實際上是一個載體,必須與社會主義核心價值觀緊密相連,如果‘24個字’能夠真正融入到靜樂的發展與群眾的生活中去,那靜樂這座縣級城市中蘊藏的文明細胞將被全面激活,成功創建勢必水到渠成。”

靜樂縣把社會主義核心價值觀宣傳教育融入創建全過程,全面引導、提升市民文明素質,利用電視台、廣告牌、微信平台、建筑圍擋、電子顯示屏等平台和設施,讓核心價值觀公益廣告覆蓋全縣所有公共場所、公共空間,真正做到抬頭可見、駐足可觀。把人民公園打造成“社會主義核心價值觀主題公園”,廣大市民在欣賞園中美景的同時也沐浴道德文明新風。在主次干道、背街小巷和公路沿線村庄繪制文化牆1200余幅,注入剪紙藝術這一濃濃的本土文化元素,將核心價值觀、傳統文化、地域文化等內容展現其中,讓社會主義核心價值觀和優秀傳統文化融入到了城鄉大地,滲透到人們的心靈深處。

“瘦小的身軀,強大的能量,你陪伴幾代靜樂人在真善美中成長。你做過的好事,沒有人能准確計量,你博愛的胸懷,比大海還要寬廣。你因深愛人民而成為名人,你永遠是靜樂好人榜上的傳奇和神話!”這是給“道德模范”王俊明的表揚詞。

該縣注重在崇德向善、道德引領上做文章,通過“道德模范”“靜樂好人”“新時代好少年”和“文明家庭”評樹活動,表彰各類模范412人。鵝城鎮推出“好婆婆”“好媳婦”“最孝兒女”評選活動﹔西林小區將“孝親敬老婦女微家”“婚姻家庭糾紛調解微家”“最美家庭”造冊……“好人”效應,不斷涵養城市文明氣質。

“最美鄉村保潔工”“最美鵝城園林工”和“最美鵝城環衛工”,這些城市文明的守護者被推到前台,靜樂縣委縣政府為他們舉辦了盛大的頒獎文藝晚會,合唱團成員優先讓位園林工人、環衛工人,並組織方陣亮相縣裡的各種大型活動,讓全縣人民領略了勞動者的榮光。

文明村鎮、文明單位創建讓鄉風民風更淳朴。截至目前靜樂縣共評選全國文明鄉鎮1個、省級文明單位3個、省級文明鄉鎮2個、市級文明單位15個、市級文明鄉鎮4個、市級文明村12個、縣級文明單位36個、縣級文明鄉鎮6個、縣級文明村124個、十星級文明戶6011戶。

“竹板敲起呱噠響,文明禮儀大家講。培育核心價值觀,全民踐行有信仰。”在創文中,靜樂縣以靜樂道情、群口快板、三句半、小品、大合唱等群眾喜聞樂見的文藝活動為載體,熱情謳歌創文中涌現出來的新人新事,尤其把關注點投向那些默默無聞為城市作貢獻的建設者:環衛工人之歌、園林工人贊、鵝城美容師頌歌……靜樂縣委宣傳部副部長喬秀乾傾情作詞,請國家交響樂團的作曲家作曲,說靜樂人的事,謳歌靜樂的人,興自己的文化,打造自己的人文之城。

創文已在潛移默化中融入了靜樂人的生活,成為一項常態化工程。榮譽給了靜樂更強勁的動力,全縣上下正以此為新的契機,乘著十九屆五中全會的東風,以更高的起點和標准,緊緊圍繞市委“太原后花園、忻州特色縣、鄉村橋頭堡”三個定位,全力以赴推進“全縣工業新型化、農業特色化、旅游全域化、產城融合化、環境生態化、社會文明化”,努力譜寫“產業振興、生態宜居、文旅康養、開放包容、文明和諧”的新時代靜樂篇章。

也許,你會流連岑山的巍峨:“三教和諧清涼境,天柱龍泉紫煙環。鵝池朝陽通文脈,文峰凌霄映書院。塔廟高聳梵音渺,神煙風洞守汾川”﹔也許,你會向往這裡人與自然和諧相處的汾河國家濕地公園,“金鵝泊水、澤布六社”的古老傳說流傳至今,美麗的白天鵝在汾河灣扑棱棱落水,齊刷刷同飛。更有那火紅的藜麥滿山坡,渲染出夢幻一般的黃土高原風景。這就是古朴與現代、自然與人文、現實與夢想相碰撞的文明之城——靜樂!

望得見山,看得見水,記得住鄉愁。

靜樂——這顆汾河岸畔的“綠色明珠”,正因文明之花的綻放而熠熠生輝!

(胡秀娥 郭 健)

(責編:張毓華、郗濤)

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