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河曲：以村級“小陣地”激活基層“大治理”
“現在的村委會是門常開、人常在。”“辦事方便多了，隨到隨辦。”“這就叫小事不出村，服務零距離。”在河曲縣劉家塔鎮萬斛村，“村委好辦事”已成為村民們津津樂道的實在變化。這一轉變源於河曲縣開展的規范提升村級組織運轉質效工作，通過陣地建設標准化、服務流程精細化、隊伍管理規范化的“三化聯動”，實現了以村級“小陣地”激活基層“大治理”。如今，像唐家會村、萬斛村這樣“門常開、人常在、事好辦”的村級服務新氣象，正在全縣鄉村蔚然成風。
陣地升級：從“辦公場所”到“服務樞紐”
“為村民辦好事，讓村民好辦事”，西口鎮坪泉村黨群服務中心，牆上的服務承諾豁然醒目。大廳內，醫保、低保、戶籍等服務窗口一字排開，工作人員面帶微笑，耐心解答群眾咨詢。
然而，在此之前，這裡還是時常“鐵將軍把門”的老舊村部。這一讓群眾拍手叫好的變化，正是源自河曲縣開展的規范提升村級組織運轉質效工作。
在規范提升村級組織運轉質效工作中，河曲縣以“功能集成、服務聚合、治理融合”為目標，按照“四要素四體系”融促機制，整合責任、隊伍、陣地、機制四大核心要素，重點實施硬件提質、標識精簡、智慧賦能等“三大工程”，不僅推動了基層組織陣地建設的提檔升級，讓村級陣地回歸服務本質，而且通過在全縣推廣“智慧醫保村村通”設備，暢通“線上接單、線下辦理、全程跟蹤”全流程，實現了數據多跑路、群眾少跑腿。
服務增效：從“被動等待”到“主動出擊”
“以前辦低保要跑三四趟，現在村干部直接上門，填表格、交材料，方便得多了。”巡鎮鎮河南村低保戶李大姐切身感受到了村干部作風的轉變。
規范提升村級組織運轉質效開展以來，河曲縣以“群眾需求在哪裡，服務就延伸到哪裡”為導向，通過資源下沉、多元服務等舉措，構建起“全天候、全方位、全覆蓋”的服務體系。今年以來，河曲縣按照人口數量分檔增加1372.5萬元村級運轉經費，確保各村有充足資金開展工作，並下放宅基地審批、高齡補貼等多項政務服務事項到村級辦理，實現“小事不出村、大事不出鄉（鎮）”。此外，依托村級陣地開展“主題黨日+志願服務”活動，組建由村“兩委”干部、網格員、志願者組成的代辦隊伍，為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務。
治理提效：從“各自為政”到“共建共享”
在河曲縣鹿固鄉祁家也村，“愛心超市”的創新實踐正悄然改變著鄉村治理生態。超市牆上張貼的評分細則清晰明了：“房前屋后四堆整齊5分、庭院內外潔淨無雜物5分、院落整潔美觀5分……”這套積分管理體系自運行以來，已吸引80余戶村民主動參與村級公共事務。每月“星級文明戶”評選后，總能看到村民手持積分卡，在超市精心挑選所需的生活用品。
規范提升村級組織運轉質效開展以來，河曲縣以村級陣地為平台，通過網格治理精細化和積分管理激活化，構建起“黨建引領、多元參與、協同共治”的基層治理新格局。全縣各村實施精准網格劃分，實現“人在格中走、事在格中辦”，依托“雙聯雙包”工作法，明確鄉鎮干部“包村包網聯戶”、村干部“包網聯戶”責任，推動干部每周常態化下沉指導，直面問題、現場解決，讓治理觸角延伸至每個角落。通過“網格化+積分制”的深度融合，將環境整治、志願服務等村級事務轉化為可量化、可兌換的治理動能，激發村民參與熱情，繪就基層治理的“同心圓”。
從“門難進、臉難看”到“門常開、事常辦”，從“干部說了算”到“群眾一起干”，河曲縣以村級組織運轉質效提升為支點，撬動了基層治理從“被動應對”向“主動作為”、從“單打獨斗”向“協同共治”的深刻變革，繪就了一幅黨群同心、共建共享的鄉村振興新圖景。（河曲縣委組織部）
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