靜樂:保護與治理並舉讓“一泓清水入黃河”
近年來,靜樂縣委、縣政府認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持“生態立縣”發展戰略不動搖,堅決守牢“一泓清水入黃河”的生態環境底線,為加快推進靜樂高質量發展筑牢生態屏障。
堅持高位推進,凝聚推動合力。一是強化組織保障。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,出台《靜樂縣環境保護工作職責(試行)》《靜樂縣環境保護“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,成立了以縣委書記、縣長為主任,12個鄉鎮、36個成員單位組成的縣生態環境保護委員會及19個生態環境保護專門委員會,層層簽訂了《環境保護工作目標責任書》,明確生態環境保護主體責任,形成齊抓共管的生態環境保護工作大格局。二是完善工作機制。縣委常委會每季度至少研究環保工作一次,政府常務會每月至少研究環保工作一次。建立了縣委縣政府主要領導、分管領導定期不定期召開調度會議,調研重點區域、重點企業、重點難點突出生態環境問題的長效機制,確保各項決策部署落地、落實、見效。三是嚴格責任考核。將汾河流域生態修復與保護完成情況納入年度目標責任考核內容,與干部工作實績挂鉤,激發干部干事熱情,為實現“一泓清水入黃河”奠定了堅實的組織基礎。
堅持聚焦關鍵,提升治理水平。一是聚焦水污染。全面整治東碾河城區段水環境,根治了東碾河城區段污水、垃圾直排入河問題。建成了杜家村污水淨化中心,對區域內沿河村庄及3座煤礦的生活污水並網處理﹔狠抓工業污染防治,先后關閉汾河干流兩岸3公裡、支流兩岸1公裡范圍內涉水重點污染企業6家,對現有的17家工業企業廢水治理設施進行全面提效改造,實現了達標排放或“零排放”﹔全面開展“清四亂”大起底大排查大整治行動,對汾河沿線54個村庄開展環境綜合整治,依法關閉、搬遷禁養區內畜禽養殖場,農村生活垃圾污染河道現象得到有效遏制,汾河出境斷面水質連續五年達到Ⅱ類水質標准。二是涵養水生態。圍繞“一城三山三河”發展框架,立足於綠化、彩化、財化,在汾河兩岸及三山新增綠化面積2.6萬畝、汾河縣城段綠植17萬平方米,在7條主要支流河道內布設堤岸264公裡。完成退耕還林1萬余畝、荒山造林1.33萬畝、特色經濟林7733畝,創造了造林就是造富的“靜樂經驗”。建成總面積593.85公頃的汾河川國家濕地公園,在補給水量、涵養水源、改善水質及維護濕地生物多樣性和調節區域氣候等方面起到重要作用。三是建設水工程。縣委縣政府堅決把實現“一泓清水入黃河”作為重大政治工程、民生工程,搶抓項目施工黃金期,全力推進4項“一泓清水入黃河”省級清單項目建設,力爭項目早建成,群眾早受益。目前,縣污水淨化中心尾水濕地項目和現代農業產業示范區洞子頭核心區污水處理設施項目已經全部開工,總投資為1.4億元。建成區城鎮排水管網雨污分流改造工程和農業源污染治理項目,總投資5262萬元,已全部完工。
堅持人技同防,提升監管成效。一是大力提升監測水平。根據全市生態環境領域“垂管”改革要求,爭取設立了西部區域監測技術保障靜樂分中心,主要承擔神池、岢嵐、五寨、靜樂4個縣的日常環境監測工作,極大提升了全縣環境監測能力和水平﹔加快推動流域水環境“南陽實踐”應急響應體系項目建設,與寧武、婁煩簽訂了上下游聯防聯控合作機制協議,堅決守住流域水環境安全底線。二是扎實開展專項行動。先后開展“鐵腕治污”、環保督察轉辦問題整改“回頭看”、警示教育作風紀律整頓、查處違法排污百日行動、打擊破壞生態環境違法犯罪、“晉北三市”大氣強化督查、違法排污大整治“百日清零”、生態環境領域“三查三服務”、打擊無証無照、建設項目“三同時”監管、排污許可証后監管等專項行動。2019年以來,累計作出行政處罰42次,罰款300.9萬元。環境信訪投訴問題全部回復辦結,辦結率100%。三是不斷強化聯合執法。全面開展以整治“散亂污”企業為重點的專項執法行動,對超標排污企業依法進行嚴肅處理。去年累計出動執法人員430人次,共執法檢查企業380家(次),行政處罰5家,責令限期整改2家、停產治理1家,整改完成黃河(汾河)流域生態環境警示教育片反饋案件2件,處置突發環境事件2次。
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