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代縣深化“放管服”改革提升治理能力
近年來，按照中央、省、市關於深化“放管服”改革、全面優化營商環境的總體安排部署，代縣始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提升治理能力的重點任務，堅持“放管服”三管齊下、協同推進，加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極打造“三無三可”營商環境，更好激發市場主體活力和社會創造力。
持續激發市場活力，“放”的效果進一步顯現。持續簡政放權。按照省、市要求，承接了省、市下放的4項行政許可事項，取消了2項行政許可事項，二次劃轉了9個單位的16項行政審批事項，並同步梳理了辦事指南。對《代縣縣直各部門權責清單》進行相應調整並向社會公布，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。推動審批事項下沉鄉鎮。按照“應放盡放、能放則放”的原則，印發《進一步加強基層政務服務規范化便民化建設實施方案》，建設鄉鎮7×24小時自助服務專區，配備9台政務服務一體機，將19項市場主體相關審批事項下放全縣9個鄉鎮，推進政務服務事項向基層延伸，實現市場主體“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。
不斷提升政府治理能力，“管”的制度進一步健全。提升市場監管效能。針對校外培訓機構、行業協會及中介機構、供水供電等領域，開展涉企違規收費專項整治行動。推動部門聯合審查，制定了年度“雙隨機、一公開”抽查事項計劃，開展跨部門聯合雙隨機抽查，“進一次門、查多項事”成為常態。實施市場主體分類監管，根據企業信用風險等級分為3檔，合理確定、動態調整抽查頻次及比例。構建綜合監管機制。建立了行政許可和行政處罰“雙公示”工作制度，在線開展“雙隨機、一公開”監管，所有執法檢查事項均在縣行政執法公示平台公開。深入開展“互聯網+監管”系統建設。將監管事項全部納入“互聯網+監管”平台，各監管單位將監管業務數據實行常態化錄入，進行實時跟蹤，動態掌握情況。
穩步提高便民服務水平，“服”的質量進一步提升。實現企業開辦零成本。在企業辦理登記時，免費獲得包括一套印章、一套稅控設備的“企業開辦大禮包”。在印章刻制方面，從2022年8月1日起，凡是在代縣新設立的市場主體刻制印章全部由政府“買單”，新開辦企業提供4枚印章（公章、法人章、財務章、發票章），個體工商戶提供3枚印章（公章、發票章、經營者名章）。同時，推行免費復印、免費寄遞服務，真正實現了企業開辦全過程“零成本”。推動事項標准化建設。公布“四辦清單”（馬上辦、一次不用跑、就近辦、網上辦）。嚴格規范行政審批中介服務行為，對行政審批中介服務事項進行了清理規范，形成了《行政審批中介服務事項清單》，公布中介事項清單。梳理編制第三版《行政審批事項標准化實施清單》，及時根據最新政策動態調整，使審批權力清單化、審批標准規范化、辦事流程透明化、辦事指南公開化。（劉 帥 高 陽）
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