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忻州市堅持“五聚焦”穩步推進清廉村居建設
清廉村居建設是全面建設清廉忻州的重要單元。忻州市深入貫徹落實省委、市委推進清廉村居建設的決策部署，堅持聚焦組織建設、制度創新、監督約束、清風浸潤、示范引領，狠抓落實，統籌推進，緊盯重點工作任務和關鍵環節，做實做細清廉村居建設工作。
——聚焦組織建設，健全清廉村居治理體系。堅持黨建引領，建強配好基層黨支部、村（居）委會班子隊伍，加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督管理，深化落實村黨組織書記縣級備案管理制度，實行村（社區）干部參選、履職、辭職“三項承諾”制度和定期述職制度，推動履職盡責、廉潔奉公。加強村（居）委會規范化建設，指導設立人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬委員會，實現組織健全有序運行。經逐級推薦和評選，忻府區怡居苑社區居委會被評為全國先進基層群眾性自治組織，五台縣西米市社區黨支部書記兼居委會主任張秀珍被評為全國優秀城鄉社區工作者。全市36個村（社區）被命名為第二批“省級民主法治示范村（社區）”、89個村（社區）被命名為第二批“市級民主法治示范村（社區）”，法治鄉村建設深入推進。
——聚焦制度創新，促進基層民主規范開展。推動村（社區）規范落實“四議兩公開”，在全國基政信息系統填報村（居）民會議、村民代表會議召開信息 16836條，基層民主決策制度規范化落實，推動基層群眾廣泛參與事關切身利益的問題決策。梳理8個類別60余項協商事項，指導縣級政府全部制定印發村級議事協商事項指導目錄，村（社區）定期組織開展議事協商活動，暢通了群眾參與基層公共事務的有效渠道。推行村（社區）“小微權力”清單制度，將22項村（社區）事務“小微權力”清單流程化，強化對村（社區）小微權力的監督。加強農村集體資產監督管理，推行農村集體“三資”管理“四五工程”制度，建立健全相關制度44項，忻州整市被選定為全省農村集體“三資”管理監測平台建設試點市。
——聚焦監督約束，推動基層權力陽光運行。各縣（市、區）結合實際全部制定村務公開事項目錄，積極開展以公開內容全面化、程序規范化、時間經常化、形式多樣化、監督常態化為主要內容的村（居）務公開“五化”創建活動，各村（社區）在全國基政信息系統填報公開信息13132條，深化落實村（居）務公開，倒逼村（社區）干部嚴格依法履職。大力推行“三員合一”，明確村（居）務監督委員會主任、村（社區）黨組織紀委書記（委員）、村（社區）紀檢監察聯絡員的人員設置，加強基層監督，提升治理效能。
——聚焦清風浸潤，培育敬廉崇廉鄉風民俗。堅持合法合規、因地制宜的原則，全市2696個行政村、160個社區制定完善形成務實管用的村規民約、居民公約，將清廉思想、清廉規矩、廉潔文化等內容融入其中，柔性規范村（居）民行為，培育敬廉崇廉的鄉風民俗。組織開展征集遴選活動，推選出優秀村規民約及居民公約16篇，並進行宣傳推介。指導村（社區）規范設立道德評議會和紅白理事會，開展“星級文明戶”評選活動，倡導喜事新辦、喪事簡辦、互幫互助新理念，以評促教、移風易俗，涵養良好家風文明鄉風。
——聚焦示范引領，培樹清廉村居建設標杆。為扎實做好清廉村居建設示范單位創建工作，組織各縣（市、區）深入學習省清廉村居建設示范單位創建管理辦法、考評指標及考評操作相關內容，對30個示范單位申報點進行自評打分，查漏補缺、鞏固提升，爭創有實效、有影響的清廉村居建設標杆。推出7個行政村和社區開展清廉建設的好經驗好做法，積極營造清廉村居建設良好氛圍，以點帶面促提升。（王國梁）
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