忻州市婦聯“5432”工作法化解家事糾紛
近年來,市婦聯認真貫徹落實中央、省委、市委部署要求,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,找准定位、靶向施策,發揮婦聯組織優勢,將“5432”工作法貫穿始終,做實做細婚姻家庭糾紛化解工作,維護婦女兒童合法權益。
健全“五項機制”,積極聯動筑牢維權根基。創新工作舉措,強化聯動治理。通過信息溝通、研判會商等形式,不斷完善銜接聯動機制,實現橫向部門聯動、縱向層層落實、多渠道綜合調處、多元化解決問題的立體化工作格局。建立聯席會議機制,市婦聯牽頭召開全市婚姻家庭糾紛預防化解工作聯席會議,凝聚優勢力量,發揮部門職能作用,集中調處,有效處置婚姻家庭糾紛難題。制定《忻州市反家庭暴力四項機制》,通過與家暴警情聯動、家暴告誡通報等方式,推動全市反家暴工作走深走實。制定《婦女兒童權益保護工作機制》,加強人民法院和婦聯工作協調配合及有效對接,高效調處婚姻家事案件,維護社會和諧穩定。制定《婦女兒童權益保護聯動機制》,聯合市人民檢察院全面開展法治情感教育、關愛救助、信息共享等工作,切實推動身處困境婦女兒童的司法保護和救助工作見行見效。創建《女性平等就業工作機制》,營造女性公平就業環境,降低婚姻家庭糾紛發生率,提升女性獲得感、幸福感。
打造“四支隊伍”,凝心聚力化解矛盾糾紛。構建“婦聯主導+專家指導”模式,完善統籌城鄉、縱橫交錯、條塊結合的多層次、立體化基層組織體系,進一步打造多元化、專業化的婦女兒童維權工作隊伍。帶好市婦聯組織基層干部隊伍,充分發揮基層婦聯干部“熟人熟地熟情”的基礎優勢,常態化開展走訪調查,做到底數清、情況明,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。用好市婦聯執委隊伍,充分發揮市婦聯執委引領作用,依托“執委工作室”“婦女議事會”“婦女之家”等陣地,團結動員廣大婦女群眾積極參與基層社會治理,開展鄉村治理、村規民約制定等活動,將婦女組織的“觸角”延伸到最小單元。組建“巾幗紅”網格員隊伍,選樹並培訓百名優秀“巾幗紅”網格員零距離服務婦女兒童,讓“小網格”發揮“大作用”,把調解服務“送上家門”。打造“心理+法律”專家隊伍,吸納136名心理、法律等專業人員參與調解工作,建立專家庫,做婚姻家庭矛盾糾紛調解工作的業務指導,為受害婦女兒童及其家庭提供法律服務和心理咨詢,撐起婦女兒童維權“保護傘”。
聯動“三大平台”,整合資源創新多元模式。司法、人民法院、民政等部門對接,建立多元化解糾紛協作機制,以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為抓手,全力推進婚姻家庭糾紛預防化解工作。與市中級人民法院家事法庭“聯姻”,充分發揮家事審判職能,妥善化解家事糾紛。婦聯干部作為人民陪審員和特邀調解員,直接參與婦女兒童侵權案件的審理,有效維護婦女兒童合法權益。與市司法局“聯調”,加強婚姻家庭糾紛人民調解委員會建設,搭建家事調解專業性平台﹔與市民政局“聯動”,成立市反家庭暴力庇護中心,為遭受家暴而無家可歸的婦女兒童提供臨時庇護所,助推全市反家暴工作法治化、規范化。
融合“兩個維度”,情法結合打造暖心服務。調解工作中,動之以情,曉之以理是化解家事矛盾的有效途徑,通過“情與法”相結合,妥善化解婚姻家庭糾紛,積極探索新形勢下婦聯特色調解工作新思路。堅持以法服人。秉持公平公正的原則,查明事實真相,明確爭議焦點,講解法律知識,分析法律責任,為調解打下堅實基礎。注重以情動人。矛盾糾紛就像幸福繩上的“結”,越揪扯,“結”越緊,隻有找准“結點”,才能解開心結。調解中工作人員注重用心傾聽、用情感化,弱化雙方對立情緒,適時提出合理建議,真正做到息紛爭、解矛盾。情法結合育人。人民群眾是講感情、明事理的,調解時,情法結合、嚴寬相濟,統籌運用“背靠背講法”“面對面講情”等方法,摸准心裡的“結”,對症下藥,把情理法理講到群眾心底,矛盾糾紛就會迎刃而解。
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