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創優“三無三可”營商環境 提升“三全三化”政務服務
——市行政審批局創優營商環境、服務市場主體紀實
今年以來，市行政審批局全力提升“全周期、全方位、全身心”“標准化、規范化、便利化”政務服務，大力創優“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預期、可發展、可信賴”營商環境，激發市場主體活力，促進市場主體倍增，提高了人民群眾和市場主體的獲得感與滿意度，為全市經濟社會高質量發展貢獻了行政審批力量。
為企業解難事
山西振鋼生物科技股份有限公司是我市首家海關AEO高級認証企業，同時也是我市唯一一家開展進料加工的企業。該企業的生產經營和發展壯大延伸了產業鏈，提高了產品附加值，不僅為我市外貿經濟的發展作出重要貢獻，還為當地群眾提供了大量就業崗位，是我市的重要企業之一。然而進料加工退稅問題一直是該公司懸而未決、深受困擾的問題。
市行政審批局主要領導得知這一情況后，立即責成局有關人員專門負責，主動發揮協調作用，組織市稅務局、忻州海關、山西振鋼生物科技股份有限公司等相關單位和人員開展座談、研判，進行對接、協調，最終該企業被認定符合進料加工免抵退稅條件，有關單位在4月初為該企業辦理了相關手續，免抵退稅70多萬元，讓企業“頭疼”“煩心”的這件事情終於得到圓滿徹底解決。
山西振鋼免抵退稅問題的解決只是我市為企業紓困解難、創優營商環境的一個縮影。
從領導重視、高位推動創優“三無三可”營商環境到提升服務、扎實做好一流營商環境服務保障，從創新機制體制等政策“干貨”、拿出真金白銀等資金“硬貨”支持市場主體倍增、激發市場主體活力到全市總動員、全民齊動手營造“創優營商環境、促進市場主體倍增”的鮮明導向和社會氛圍，從成立市場主體倍增工作專班到制定市場主體倍增政策落實任務清單和要素保障任務清單……這一系列的動作與舉措彰顯了我市打造一流營商環境、促進市場主體倍增的信心和決心，體現了部門協同聯動，聚焦聚力打造一流營商環境、促進市場主體倍增的不懈努力和行動自覺。
在下一步工作中，市行政審批局將持續深化“放管服”改革，牢固樹立抓發展必須抓營商環境、抓發展必須抓市場主體的理念，積極發揮主觀能動性，以企業需求為導向，以為市場主體排憂解難、保駕護航為己任，錨定目標、對標一流，全力提升“三全”“三化”政務服務，著力推進“五有套餐”落地見效，用心用情用力解決企業問題，為我市經濟建設提供有力有效的服務和保障。
幫群眾做好事
2月22日下午，市行政審批局政務大廳三樓登記注冊窗口前急匆匆走來一男一女，男青年是新疆維吾爾族人，手持營業執照，著著急急說要辦理營業執照業務。窗口工作人員立即熱情接待了他們。原來，這位新疆青年在忻府區新建南路開飯店，近期家裡有病人需要用錢，但銀行卻告知其營業執照中經營者為“阿不來提.來不熱”，與身份証上的“阿不來提·來不熱”不一樣，間隔號位置有偏差，按規定不能辦理取款業務，要想取款還得辦理個體戶經營者姓名變更手續。
針對這種情況，窗口工作人員迅速“碰頭”后一致認為：雖然市局不辦理個體戶的登記業務，而且個體戶經營者姓名變更程序也比較特殊，不是家庭成員的必須把舊的營業執照注銷后再重新開戶。但現在的實際情況是經營者本人的真實姓名僅僅因為書寫格式的問題使其辦理銀行業務時碰到了“障礙”，而並不是要變更經營者。如果讓新疆青年去屬地辦事處辦理的話，勢必影響其及時向患病親友匯款。為此，窗口工作人員在分析研判合法性和業務系統功能支撐情況之后，直接對經營者姓名格式進行了更正。同時，又主動與忻府區政務大廳窗口人員聯系，告知該個體工商戶信息已修正，請就近為阿不來提·來不熱同志迅速換發新的營業執照。阿不來提·來不熱在銀行辦理業務時遇到的難題迎刃而解。
群眾利益無小事，民生件件是大事，一枝一葉總關情，服務至上為人民。如果窗口工作人員死板教條、按部就班的話，新疆青年從銀行給患病親友取錢這“火燒眉毛”的急事就變得遙遙無期、困難重重了。市行政審批局登記注冊窗口的工作人員踐行為民宗旨，急群眾所難，幫群眾所需，滿腔熱枕主動作為，立足本職服務群眾，全心全意為群眾做好事辦實事，解決了新疆青年的燃眉之急，看似一樁小事，其實是踐行“以人為本、服務至上”理念的生動實踐，也是市行政審批局在“解放思想、真抓實干”主題行動中聚焦群眾“急難愁盼”“我為群眾辦實事”的又一典型實例。
給市場主體辦實事
3月25日，市行政審批局主要領導帶領“市場主體倍增”工作專班人員深入山西恆躍鍛造有限公司就“市場主體倍增”和“常態化入企服務”進行調研，上門送政策送服務，登門征求意見征集建議，實地了解企業“急難愁盼”，現場傾聽企業意願呼聲，幫助和指導企業了解掌握政策、熟悉辦事流程、解決具體問題，使企業深刻領會和精准把握我市實施市場主體倍增工程的43條措施和正在征求意見的強化要素保障措施，深受企業歡迎。近日，市行政審批局又緊鑼密鼓、精心准備第二次“一月一入企、全年大服務”活動，把功夫下在指導企業有的放矢、精准施策增活力、提效益上。
3月29日，市行政審批局領導在了解到某企業有成立新公司、拓展新業務的意向后，提前介入、主動服務，組織市場管理科、現場勘驗科的有關工作人員與擬成立的“山西潤祥醫用器械有限公司”負責人和有關職員進行對接，一次性告知辦件所需資料和服務承諾事項，面對面解讀政策規定、辦事流程，向企業宣講提升“三全三化”政務服務、打造“三無三可”營商環境、激發市場主體活力、促進市場主體倍增的政策和措施。在市行政審批局領導和有關工作人員的全程幫助指導下，相關企業僅用3天時間就把資料准備妥當，4月7日提交市行政審批局綜合窗口受理中心，4月14日就拿到醫療器械經營許可証。
小事情體現了大環境、新形象，小故事折射出新理念、硬作風。
市行政審批局領導表示，在今后的工作中，該局將堅決貫徹落實市委市政府“把市場主體倍增作為推動忻州轉型發展和高質量發展的基礎性戰略性牽引性工程”的決策部署，扎實開展市場主體建設年活動，真正把蘊藏在社會中的創新創業潛力挖掘出來，助力市場主體發展壯大，為我市全方位推動高質量發展提供高效服務和堅實支撐。同時，該局將進一步對標對表、聚焦聚力，下大力氣消除企業群眾反映強烈的“痛點”，疏通影響市場主體創業創新的“堵點”，破解制約營商環境提升的“難點”，把基礎工作做細致、把特色工作做別致、把中心工作做精致、把重點工作做極致，奮進新征程，建功新時代，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。 (李曉明)
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