為市場主體打造成長“沃土”
——忻州市市場監督管理局出台全面推進市場監管領域優化營商環境實施方案
營商環境是市場主體生存發展的土壤,優化營商環境是培育和激發市場主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。日前,忻州市市場監督管理局出台忻州市全面推進市場監管領域優化營商環境實施方案,不遺余力推出一項項改革舉措,切實為各類市場主體鬆綁減負,打造了高效便捷、公平有序的營商環境,切實為市場主體經營發展破除障礙、保駕護航。
流程簡化做“減法”
監管的目的在於規范發展和促進發展。實施方案中明確,持續便利市場主體登記、推行企業登記信息變更網上辦理、拓展企業開辦“一網通辦”業務范圍、進一步便利外資企業開立銀行賬戶、進一步便利破產管理人查詢破產企業財產信息、推行企業住所(經營場所)標准化登記、推進企業注銷便利化、完善市場主體歇業制度及配套政策、深化“一照多址”改革、推進“一件事一次辦”改革、鞏固“一網通、一窗辦、半日結、零成本”改革成果……
優化政務服務,縮短辦事流程,放寬准入門檻,市場主體准入和退出機制更加通暢,更加寬鬆便捷的市場環境正在有力激發創業熱情,有效激活市場的“一池春水”。
服務提質做“加法”
服務企業,精准施策,最大程度上為市場主體紓困解難、破除障礙,為市場主體發展打通“難點”“堵點”。
開展妨礙全國統一大市場和公平競爭的政策措施專項清理,全面落實公平競爭審查制度,落實會審、抽查、第三方評估、投訴舉報等制度,開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動。聚焦民生領域和群眾關切,開展民生領域反壟斷執法專項行動,重點查處虛假宣傳、仿冒混淆、違規促銷等不正當競爭行為,完善投訴舉報回應機制,暢通投訴舉報渠道﹔開展反不正當競爭執法行動,營造公平競爭的市場環境。深入開展“鐵拳”專項行動,嚴厲打擊商標侵權、假冒專利、違規使用地理標志等違法行為,持續規范和淨化市場秩序。著力推進涉企違規收費治理,健全知識產權質押融資風險分擔機制和質物處置機制,持續加強知識產權保護,深入開展知識產權行政執法專項行動,有序規范和淨化市場秩序。
放管結合做“乘法”
市場監管領域推進“放管服”改革,既要“放”得開,還要“管”得住,監管重點逐步從“事前審批”轉向“事中事后監管”。
以“雙隨機、一公開”為基本手段,開展工業產品生產許可、強制性產品認証活動監督檢查、推進企業信用風險分類管理,構建食品生產企業風險分值評價體系。探索包容審慎監管,對違法行為輕微、沒有造成危害后果的,依法從輕、減輕或不予處罰。推行企業年度報告“多報合一”改革,建立市場主體全生命周期監管鏈,實施特種設備作業人員証書電子化管理,在金融、稅費、平台、表彰獎勵等方面進行幫扶,持續加大“個轉企”支持力度,健全惠企政策精准直達機制。以更高效的監管維護更加公平公正的市場競爭秩序,為經濟發展營造良好生態。
水美則魚肥,土沃則稻香,環境優則企業強。優質的營商環境如同肥沃的土壤,培育著市場主體的根苗茁壯成長。忻州市市場監管領域的一系列措施,將讓廣大市場主體活力和創造力充分迸發,為推動全市經濟高質量發展注入源源不竭的動力。(任逢春)
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