《关于进一步深化税收征管改革的意见》出台以来，基层税务部门落实成效如何？改革成果对广大纳税人缴费人带来了哪些实实在在的便利？今年以来，国家税务总局忻州市税务局采取蹲点调研寻良方、锚定目标补短板、建强中心聚合力一系列举措，着力推动税费管理服务现代化，提高了广大群众的满意度和获得感。

——蹲点调研寻良方。“面对税费服务现代化这项重大课题，我们首先想到的是要将《意见》各项重大决策部署同所处的地域实际结合起来，通过深入开展‘一把手’走流程等蹲点调研活动，深入基层去寻求答案。”国家税务总局忻州市税务局党委委员、副局长韩培强表示。

自去年下半年以来，忻州市税务部门共开展了两轮蹲点调研和重点工作督导活动，市局主要负责人累计开展“一把手”走流程活动5次，各县局主要负责人累计开展“一把手”走流程活动72次。同时，针对蹲点调研等过程中发现的纳税人满意度不高、办税服务不优等共性问题，广泛邀请115名社会各界人士积极开展“走流程、听建议”活动，其中包含了人大代表、政协委员、工商联人士、税费服务体验师和纳税人代表等不同类型人员，深度参与其中。

对基层调研中发现的各类问题，以及收集到的社会各界人士的意见建议，该局均明确整改时限及目标，持续优化改进，各项办税服务指标得到明显提升。

——锚定目标补短板。在查找梳理问题短板的基础上，忻州市税务局结合基层实际进一步剖析研判全市系统征管基础和纳税服务的共性问题及薄弱环节，针对性制定了《关于提升“夯实征管基础优化纳税服务专项行动”短板的若干工作措施》，围绕精准开展专题培训、全面规范业务操作、优化办税资源配置、加大电子税务局推广应用、加强通报考核力度等内容开列9项24条具体工作举措，同时配套制定《任务落实一览图》，列明短板差距、提升路径、近远期目标等要素，定期督导落实成效，以重点指标的突破带动考核成绩全面提升，征管基础逐步夯实。

谈及近期工作成效，忻州市税务局征收管理科科长闫晶说：“《一览图》有效破解了基层落实难、执行难问题，从部分基层单位的督导调研情况看，通过省市县三级联合‘会诊’和现场答疑解惑，相关改革任务得到有序落实，全市税收征管基础得到有效夯实。”

——建强中心聚合力。近日，市民王先生在办理一笔业务时遇到了困难，便拨通了忻州市税收业务运营控制中心的远程服务电话。

“我在进行个人所得税汇算时无法正常申报，便抱着试一试的心态给税务局打了电话进行咨询，足不出户就把我的问题解决了，真是方便。” 王先生说。

深化税收征管改革，不仅要优服务，更要强载体。

按照山西省税务局《关于建设省市县三级税费服务“集中处理中心”的实施方案（试行）》要求，忻州市税务部门进一步丰富拓展中心职能，组建了市级税收业务运营控制中心。

市级税收业务运营控制中心成立运行后，一方面积极履行集成业务处理、政策确定服务、业务运维处理、运行监控管理4项规定职责和“问、办、查、评、送”5项职能，一方面延伸拓展“研、督、考”3项职能，全力打造智慧高效、统筹有力、快速响应的市级税收业务运控平台。

自中心成立运行以来，忻州市税务部门对全市税收业务整体运行情况的分析研判迈上了新台阶，有效加强了对全市范围内纳税人缴费人共性、个性问题的针对性辅导。（罗志东）