农村党员是基层党建工作的生力军，而长期以来，农村党组织存在理论学习组织难、支部活动参与度低、党员带头作用发挥难、流动党员管理难、党员行为表现评价难等“痛点”。今年以来，代县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，着力细化党员分类、科学分层赋分、完善配套制度，积极探索党员积分制管理，激发基层治理“红色活力”。

一是定标准，党员日常行为定量化。根据农村党员实际，制定《党员积分管理实施办法》，依据年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为A、B、C、D四个类别进行积分制管理，即村“两委”班子成员中的党员为A类；在本村辖区内生活，无固定工作岗位，有履职能力的党员为B类；户籍地在本村，在本村外工作或生活的流出党员为C类；因年老体弱、长期卧病在床或身体残疾但能表达本人意愿的党员为D类。按管理分类运用“四色卡”，分红、黄、蓝、绿四种颜色，对各类党员进行分类标识。四类党员积分由基础积分、分类积分、贡献加分、违规扣分四部分构成。基础积分围绕带头学习提高、服务群众、遵纪守法、弘扬正气、履行职责五个方面，细化责任清单、明确任务要求，分类积分、加分项目分别根据四类党员工作特点进行赋分，以精细化的管理方式融入到基层党员日常服务的工作中。

二是定措施，党员积分过程公开化。各村通过民主推荐，确定专人担任积分记录员，记录本村党员履职情况，对党员积分情况进行动态核实。首先，由支部委员会进行初评，每月召开主题党日活动时，评定上月积分情况，向参会党员征求意见。对积分暂时领先的党员，在支部大会上提出表扬；对积分暂时落后的党员进行督促提醒，并将积分情况在公示栏进行公示，避免年中记“黑账”、年终算“总账”。其次，按季召集“两委”班子成员与村民代表进行会评，对本季情况进行核实并征求意见，评选出一至两名“好党员”，颁发流动红旗。

三是定激励，党员积分兑现人性化。严格正向激励加分标准、细化反向监督扣分项目，采取“物质奖励+精神奖励+警示提醒”的模式，让农村党员积分制管理在阳光下操作、在监督下运行。同时，把每名党员每年的年终积分，作为当年民主评议党员的重要依据，作为来年“七一”表彰优秀党员的重要来源，作为评定“星级党员之家”“星级文明户”的重要参考，使党员积分管理成为规范党员行为的“指挥棒”。红墙村成立积分兑换超市，全力引导党员积极参与到社会公益事业、乡村治理等各方面、全过程，主动帮助村党组织调解纠纷、化解矛盾、宣传政策方针等，将“村里事”变成“家家事”，由“任务命令”转化为“激励引导”，最终带动群众积极向党组织靠拢，激发百姓增收致富的“精气神”。 （贺 洋 蔚 静）