“现在家里用水再也不担心‘天价水’了，农业农村和水利局真是做了一件民生大实事。”刚装上热水器的河曲县马连口村村民任小军，看着充足的水源开心得合不拢嘴，一边洗菜一边满意地说。

任小军所在的村庄位于河曲县的山区，海拔较高，早在2018年就通了自来水，但由于供水工程高扬程提水电费、管理维修费用叠加，所以供水水费居高不下，很多村民一度出现了“有水不吃水”“有泵不出水”的怪现象。

为治理农村水价高、管理难等问题，去年以来，河曲县紧紧依托乡村振兴，将农村饮水安全作为保障民生的主要工作推进实施，通过实施供水补贴、公司化管理，有效化解了农村“有水不吃水”的大坚冰，解决了“有泵不出水”的大难题，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了源源不断的“水”动力。

村民吃上“同价水”

贾家山村位于河曲县城东南，海拔1675米，是全县海拔最高的地方。“虽然有了供水点，村里通了自来水，村民却舍近求远，挑着担子走十几里山路，进沟找水吃。”说起吃水问题，贾家山村村民贾拉柱满是无奈。

据统计，河曲县近年来共建成多类农村饮水安全工程124处，供水人口达12.42万人。其中，“高水价”村占供水工程覆盖村总数的65.6%，供水人口占供水工程覆盖村总人口的56.6%。以城市供水3元/m3为标准，高于3元的村181个，平均水价5至6元/m3，有的甚至高达8元/m3。深井供水工程高扬程提水的高成本电费、人员工资、维修费用叠加导致“农村水贵”的困局。

为此，河曲县委县政府把水价高这一问题作为为群众办实事的一项重要工作来抓。通过实施供水补贴，让全县农村居民与城镇居民一样，享受同等价格的供水和同等服务质量。经过深入调研和反复论证，出台《河曲县农村饮水安全工程水价补贴管理办法》，规定供水工程到户供水水价不高于3元/m3，水价差额部分列入县财政补贴；人口方面，全村年核定用水量暂按本村户籍人口的70%计算，县城自来水供水的8个村按户籍人口的100%计算，用水量方面按年人均14.4m3计算；关于电费补贴标准，用水量在核定范围内的，对工程运行所产生的电费进行全额补贴；村级管理员工资及维修补贴按照村水表方量进行补贴，补贴标准为1元/m3，年实际补贴资金不足1000元的按1000元计。

河曲县连续六年从县级财政挤出900余万元对全县183个行政村共11.5万人进行水价补贴，农村自来水普及率达到96%以上，从根本上解决了农民“吃不起水”的问题。

“公司化”管好“民生水”

“确保实现农村饮水安全工程建得成、用得起、管得好、长受益是我们的职责。”县农业农村和水利局农村饮水工程负责人杨东明介绍，针对农村供水工程建成后的管理问题，根据供水工程的实际情况，早在2003年就开始尝试公司化运行，目前公司化经营管理已实现了全覆盖。

河曲县农业农村和水利局按照“谁受益谁管理”的原则，确立了辖区内供水工程管理运行的责任主体，由乡镇成立供水公司，公司自负盈亏，水费由物价局发文，通过听证会后由农业农村和水利局核定，基本上达到一户一表，计量收费。主体清，责任明，薪酬足，考核严，彻底解决了人、权、钱的问题。

在确立责任主体的基础上，河曲县建立乡级农村饮水安全工作领导组，进一步明确乡、村管理主体，落实乡级管理人员13人，村级供水管理人员327名，并对从事农村饮水安全工程运行管理的人员开展技术技能培训，解决了因技能缺失造成供水工程不能正常运行的问题。

河曲县推行供水公司化改革，将公司化管理服务覆盖到“最后一米”，破解了过去农村供水工程管理难、运行效率低等难题，确保了农村自来水普及率、水质达标率、集中供水率、供水保证率全面提升，构筑起从源头到水龙头的农村饮水保障体系和工程管理运行体系。（樊存明 杨东明）