农村集体资产“清化收”工作开展以来，河曲县西口镇创新实行“一库一团一专班”工作法，即构建合同库、邀请专家团、组建工作班，圆满完成“清化收”工作，全面提振村集体增收能力。

一是专项起底明基数。成立由镇党委书记、镇长任双组长的“清化收”专项清理整治工作领导小组，吸纳包村干部、村“两委”主干、村会计等89人组建12个“清化收”专班小组，专班小组采取“三查两处”方式对村级集体经济合同进行拉网式排查。通过查看村级合同档案资料、“三资”会计资料和实地走访，构建起西口镇三资“合同库”，全镇共清查摸底合同414份。

二是专项会诊定基调。在摸清底数的基础上，西口镇在聘请山西征辅律师事务所律师、河曲翠峰会计事务所会计、县人民法院退休老干部的同时，还邀请了县“清化收”政策指导组成员等组建“专家团”，先后召开8次专题研判会议，对“合同库”合同进行逐一排查。甄别认定不规范合同总数274份，其中，签订不规范，内容不全面，表述不清楚，标的数量和质量不真实、不准确，合同当事人的权利义务不明确的合同数32份；没有签订书面合同，仅有口头协商的合同数60份；合同履行不及时，承包租赁方不按照合同约定及时缴费的合同数106份；承包租赁费过低、期限过长的合同数65份；承包租赁方不按照合同约定合法经营，擅自改变用途或经营使用范围的合同数11份。

三是专班整改重实效。根据“专家团”排查结果，12个专班小组及时建立全镇农村集体经济合同清理问题清单和整改清单，对照清单内容，闭环销号清零，确保所有合同按照时间节点全部规范或进入司法程序。对不规范合同采取标准资产资源制式合同规范；对超期合同终止原合同重新协商签订；对欠租赁费和口头合同下达《催告函》责令限期整改；对改变合同约定用途的合同责成承包（租）方限期整改，若整改不到位直接解除合同。在工作推进过程中，河曲县县领导多次到坪泉、焦尾城、唐家会等村实地调研指导，进一步加快了全镇“清化收”工作进度。

通过实行“一库一团一专班”工作法，西口镇甄别认定问题合同264份，其中，整改完成不规范合同205份，解除无效合同59份。新增农村集体资产合理收费事项114项，清缴合同欠款312.299万元，应收费耕地面积535亩，新增资源实际收费1.5万元，清理债权59.977万元，化解债务306.91万元，增加村级集体收入373.78万元。“清化收”工作的圆满完成，切实维护了农村集体经济组织及其成员合法权益，确保了集体资产不流失、农民利益不受损，促进了农村集体经济发展壮大，带动了农民群众持续增收。（董志彪）