五寨县杏岭子乡——
“一强五定”构建基层治理新格局
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,五寨县杏岭子乡坚持“强党建、定队伍、定网格、定职责、定考评、定项目”,紧抓关键、紧扣主线,科学分类施策、持续精准发力,着力构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,不断提振干部群众干事创业的精气神,推动基层治理走深走实。
强党建舞龙头。杏岭子乡党委严格落实主体责任,成立以乡党委书记为组长,乡长为第一副组长,班子成员为副组长,包村干部、支部书记为成员的组织领导机构,全面加强党的领导。进一步完善常态化学习培训制度,把党的理论、乡村振兴、基层治理等作为“必修课”,全面提升基层治理能力。
定队伍聚合力。全乡把建设过硬队伍作为推进基层治理的关键,建立定期培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度,优化提升党员干部队伍、网格员队伍、综合执法队伍能力素质,建强基层治理骨干力量。
定网格促管理。将全乡7个村级网格细划为35个微网格,每个微网格配备1名网格辅助员,主要由“两委”成员、党员代表、村民代表担任,对网格内的“人、事、物、关系、隐患、治理”实现动态管理,形成细致入“微”的网格治理模式,畅通服务群众“最后一公里”。
定职责促担当。将专项行动任务梳理分解为七个方面25项主要内容85项具体工作,逐一明确责任人及完成时限,厘清了乡村两级以及乡村干部的职责任务,明确了基层组织职责,推动干部履职有担当。
定考评促实干。全面推行村党组织书记“千分制”和星级化考核管理办法,以考核定星级,以星级定奖惩,以奖惩促实干,有效解决村党支部书记考核评价缺标准、干好干坏一个样的问题。
定项目促发展。制定了《杏岭子乡发展壮大新型农村集体经济示范村项目实施方案》,因地制宜确定三个项目,分别为杏岭子村生猪养殖场扩建项目、官咀村蒸汽压片玉米加工项目和下鹿角卫生纸厂扩建项目,项目运行后,预计每村村集体经济可增加5至10万元。
今年以来,杏岭子乡矛盾纠纷和信访总量比往年同期明显下降,乡村两级干部干事创业热情高涨,基层党组织和党员干部狠抓党建、共谋发展的大局意识明显增强,人民群众的获得感和满意度显著提升,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了源头活水,形成了“人在网中走、事在格中办、大事小事不出‘格’”的基层治理新格局,“小网格”撬动了基层大治理。(王庆国)
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