五寨:“360工作法”提升社区治理效能
五寨县在抓党建促基层治理能力提升过程中,充分运用“360工作法”,搭建了党建引领下的社区、业委会、物业服务企业“三方联动”工作平台,完善了物业运行的六条基本制度,实现了物业服务和党的组织工作全覆盖,解决了小区“谁来管”“怎么管”“管到哪”的问题。
三方联动,解决“谁来管”的问题。搭建社区党组织领导下的社区居民委员会、业委会和物业服务企业“三方联动”平台,由社区党组织牵头,居委会、业委会反映居民诉求,物业服务企业跟进解决问题,将专业性较强的公共问题提请城管、住建等相关职能部门处理,整合多方力量,齐抓共管。服务方面由物业服务企业提供专业化服务,及时解决生产生活中出现的困难和问题。
六项制度,解决“怎么管”的问题。一是推行“双向进入、交叉任职”制度。符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员,鼓励业主委员会和物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员。二是推行物业服务企业信用评价等级管理制度。三是推行物业服务企业“星级评价”定期公示机制。四是坚持党的组织生活基本制度。引导物业服务企业严格落实“三会一课”、支部主题党日活动等基本制度,不断把党内活动优势转化为社区物业治理优势。五是实行协调议事监督制度。通过“小事协商做、大事集中议、难事提级办、完事要公示”工作法,逐步破解社区治理中存在的重点问题。六是完善物业服务企业党组织书记选育和培训管理制度。
零度死角,解决“管到哪”的问题。新建住宅小区、自管小区、老旧小区因地制宜推进物业服务全覆盖,明确管理主体、服务内容、具体要求,做到“话有人听、事有人管、矛盾有人化解”。采取单独建、联合建、挂靠建和选派党建工作指导员“三建一派”的方式,实现党的组织应建尽建,推进物业服务企业党的组织和工作全覆盖,共同为社区居民解决实际问题。截至目前,各类问题物业自主办结218条,社区党组织挂号办理15条,需提级乡镇党委会同办理3条,开展各类志愿服务35次,社区居民诉求得到全响应。(王 卿)
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