繁峙:强化党建引领 助推基层治理能力全面提升
李建国出席并讲话
今年以来,繁峙县以党建引领为抓手,聚焦主责主业、重点难点,建立一个专班、抓实两个重点、实施两个行动、健全四项机制,多措并举、抓实抓细基层党建工作,助推基层治理能力全面提升。
建立一个专班,确保专项行动见效。成立抓党建促基层治理能力提升专项工作(行动)办公室,办公室设综合协调组、联络督导组,下设综合小组、资料小组、宣传小组、保障小组、联络组等若干工作组,强化责任落实,把抓党建促基层治理能力提升摆上重要议事日程,及时研究解决体制性、机制性、政策性重大问题,持续推进基层治理各项任务,确保各项重点任务抓实落细见效。督导组落实好督导责任,县委督导组每周深入所督导乡镇、村开展督导,及时发现解决专项行动中的苗头性、倾向性问题,及时校正纠偏,同时也要及时发现好的经验和典型。
抓实两个重点,增强基层治理能力。一是抓实学习。县乡两级在学习内容、参学人员范围、学习方式等方面比照市级做法,同步开展集中学习,特别要注重原原本本学原文,做到不漏一条政策、一项要求。村(社区)一级组织“两委”班子成员、驻村干部、到村工作大学生进行学习。目前,已经将《繁峙县抓党建促基层治理能力提升资料汇编》,下发到乡村两级,要求各乡镇、村依托工作例会、党员大会、支部主题党日活动等,一字一句学、原原本本学。二是抓实制度制定。出台乡镇干部轮岗交流制度、农村党员积分制管理制度、文明户评选表彰制度等,抓实9个清单的制定。
实施两个行动,夯实村级党建基础。一是农村“带头人”队伍优化提升行动。全县共选派161名35岁以下、全日制本科以上学历的大学生到村工作,实现了“一村一名大学生”的目标;选派78名机关事业单位干部到村任职,培养了一批懂农业、爱农民、有能力的村干部;在后续村干部调整过程中,继续严格执行去年村“两委”换届中年龄、学历等政策规定。二是村集体经济壮大提质行动。制定《繁峙县发展壮大新型农村集体经济实施方案》《关于开展“清化收”工作的通知》,为乡村两级发展壮大新型农村集体经济工作提供基本遵循,指明方向。要求乡镇党委亲自部署、统筹推进,切实强化工作落实,提高工作质量和效率。
健全四项机制,提升党建工作质量。一是健全领导包联机制。县级领导干部包联乡镇,延伸包联软弱涣散村、集体经济薄弱村、社会治理重点村等,每人至少联系5户群众,每月至少2次进村入户调查研究、现场办公。乡镇干部包联村,延伸包联网格,定期排查整改各类风险隐患,真正把风险降到最低,把隐患消除在萌芽状态。二是督促检查机制。成立5个县委督导组,要求每周到所督导乡镇,进村入户,督促工作进度,检查工作成效,发现问题,及时解决处理。三是考核评价机制。完善乡镇、村(社区)考核评比办法,同时,加强典型示范,鼓励基层先行先试,形成一批符合实际,可推广、可借鉴、可复制的优秀基层工作法,促进点上经验在面上开花。四是激励保障机制。严格落实乡村干部报酬待遇,持续优化村“两委”主干报酬结构,结合实际,提拔工作表现和乡村治理实绩突出的乡村干部,激励乡村干部担当作为。 (李文涛)
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