今年以来，五寨县把发展壮大新型农村集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手，县乡村快马加鞭往前赶，只争朝夕不懈怠，锲而不舍猛发力，全力构建起多渠道、多类型、多元化新型农村集体经济发展新格局。

县级统筹推进，营造良好发展环境。一是做好顶层设计。五寨县委县政府统领调度，组织部门牵头研究制定《五寨县发展壮大新型农村集体经济实施方案》，并联合农业、乡村振兴、财政、税务、行政审批等部门，为新型农村集体经济发展提供资金、土地、税收、审批等政策支撑。二是组织开展“清化收”。实行“县主抓、乡主导、村主体”的工作体制，利用村“两委”换届经济责任审计结果，在全县开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增地源收费为内容的“清化收”工作，扫清发展障碍。三是优化“领头雁”队伍。以村“两委”换届为契机，先后选派25名机关事业单位优秀年轻干部到村担任党组织书记，吸纳534名农村“五类人员”进入村“两委”班子，切实发展壮大新型农村集体经济“一线部队”。四是加大考核力度。将发展壮大农村集体经济情况纳入乡镇党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价范围，作为乡、村两级党组织书记述职评议考核的重要内容，对没有完成任务的乡镇、村相关负责人进行问责。

乡镇具体实施，积极探索发展路径。一是加强组织领导。乡镇党委发挥龙头作用，逐村分析研究、制定本乡镇壮大村级集体经济细则，乡镇党委书记亲自抓、具体问，全力协调解决村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和普遍问题，落实发展壮大村级集体经济的具体举措。二是全面排查摸底。各乡镇成立工作专班，对所属行政村集体经济组织机构设置情况、经营状况、收益及分红情况进行全面摸底，建立台账，做到底清数明。三是强化协调指导。指导所辖行政村制定好本村集体经济发展方案，协调组织村集体经济组织与企业对接联合，举行招商引资活动，推动产业融合发展。四是坚持试点先行。各乡镇共确定了32个行政村作为试点，重点指导扶持，以点带面推动工作。同时，引导有共同产业的村集体经济组织发展规模化产业，鼓励探索村村“抱团”、村社融合、村企合作等方式发展壮大新型农村集体经济。

村级细抓落实，确保持续发展壮大。一是坚持党的领导。坚持党组织在农村集体经济发展中的核心地位，充分发挥农村基层党组织领导作用，涉及农村集体经济重要事项、重大问题由党组织研究讨论后按程序决定。二是选准发展模式。立足不同的资源禀赋、区位条件、产业特色等实际，因地制宜、瞄准方向、找准路子，坚持市场主导，不断激发各类资源要素活力，积极探索适合自身实际的村级集体经济发展模式。三是完善股份联结。以“经营主体+村集体+基地”“经营主体+农户+基地”或者“经营主体+村集体+农户+基地”等为基本经营模式，以依法订立合同或协议为纽带，在经营主体、村集体、农民之间形成“利益共享、风险共担”的股份合作联结机制。（李 翔）