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深化财政改革 积极担当作为 聚力提质增效

时间: 2024年12月07日16:27  来源:忻州日报

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党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化,提出了一系列新思想、新观点、新论断,并就深化财税体制改革作出了前瞻性、战略性部署,为我们进一步健全现代预算制度、推进服务保障高质量发展提供了根本遵循。忻州市财政部门将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,对标对表全会决策部署,驰而不息抓好各项改革举措落实落地工作,有力促进财政健康平稳可持续运行,为巩固和增强经济回升向好态势、奋力推进中国式现代化忻州实践提供坚实的财政保障。

深学细悟,旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持“以政领财、以财辅政”,真正把学习成果转化为推动财政改革发展的内生动力。一是把牢政治方向。牢牢把握党中央关于深化财税体制改革的工作部署要求,把思想和行动统一到全会精神上来,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格对标对表,及时校准偏差,持续完善财政部门做到“两个维护”的制度机制,切实将全会精神贯穿于谋划预算安排、制定政策措施、推进财政改革的全过程、各环节。二是务求学习实效。把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,统筹运用党组理论学习、党支部研讨和主题党日等方式,以“关键少数”带动引领广大党员干部完整准确领会与把握全会精神的核心要义和内在要求。三是密切联系实际。坚持以改革破藩篱、优机制、激活力,结合忻州市实际找准切入点和着力点,用好用足一系列改革政策,推动解决制约忻州财政发展的基础性、瓶颈性、机制性问题,为全市高质量发展提供坚实保障。

积极作为,科学精准谋工作。面对经济运行压力和财政紧平衡形势,财政部门要坚定信心、担当作为,深刻认识党中央、省委、市委对当前经济形势的科学判断,准确把握财政工作的政策取向和总体要求,正确处理好“三对关系”,以更加积极有为的状态做好统筹协调和服务保障各项工作。一是把握好大与小的关系。忻州是面积大市、财政小市,资源富市、财政穷市,谋发展、求突破的压力较大,但绝对不能因财政规模偏小而不敢有大的作为,越是在困难时期,越要敢于解放思想、开拓进取,制定务实有效的工作措施,用好财政金融工具,切实发挥好财政资金的杠杆效应和财政政策对经济的逆周期调节作用。二是把握好主与次的关系。在当前收支矛盾日益突出的大背景下,财政投入必须分清主次,找准“一子落而全盘活”的重点领域和关键环节,比如在扶持产业方面,应增强财政政策的针对性有效性,重点支持数字化转型、科技创新等领域,精准培育发展新质生产力;在民生项目方面,应集中财力多用于普惠性、基础性、兜底性民生建设,真正做到有效聚集财力,合理分配财力,切实将钱花在刀刃上。三是把握好近与远的关系。既要立足当下,统筹资源资产资金,全力以赴保平衡促发展,防范风险不断积累;又要着眼长远,加强财政可承受能力评估,对拟出台的民政政策和项目,全面分析对财政支出的短期和长期影响,对评估认定财政难以承受的,一律不得实施,确保财政发展可持续。

创新实干,勇担使命促发展。财政是国家治理的基础和重要支柱。财政部门要始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,紧盯党的二十届三中全会明确的目标任务,结合省委、市委全会确立的重点任务,自我加压、争创一流,在收支管理、经济发展、民生保障、项目建设、财政改革等方面持续用力,为全市经济社会发展注入强大的财政动能。一是加强财政收支管理。锚定全年预算收支平衡目标,加强与税务、自然资源等部门的协调联动,聚焦重点税种、重点企业强化监管,既要落实好各项减税降费政策,又要应征尽征、应收尽收,尽力缩小收入缺口;认真践行“小钱小气、大钱大方”的工作理念,坚决树牢“习惯过紧日子、长期过紧日子、全面过紧日子”的要求,严格执行《市本级“过紧日子”评估机制》,从严把紧支出关口,集中财力保重点、办大事。二是助力经济高质量发展。围绕推动高质量发展这个首要任务,积极发挥财政政策调控和产业发展引导作用,综合运用税费减免、财政奖补、金融创新、政府采购等多种政策工具,激发各类市场主体活力,加快构建现代化产业体系。三是持续增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦教育、就业、养老、医疗等人民群众最关切的实际问题,扎实推进市政府确定的17件民生实事,不断提升民生政策实施成效,增强均衡性和可及性,切实兜牢基本民生保障底线。四是聚力保障项目建设。做好资金要素保障,加快拨付上级下达的中央预算内投资、大型专项建设资金、政府债券资金等各类资金,全力保障重点项目建设。密切配合项目主管单位、金融机构,用足政策性开发性金融贷款工具,着力破解项目融资难题。在项目策划包装、整合打捆上靠前服务,提高项目储备质量,争取更多专项债券支持。五是防范化解财政风险。强化债务管理,依托全口径地方债务监测平台,理顺业务流程、明确各方职责,在全面摸清忻州市全口径地方债务底数基础上,实现债务数据的可追溯、可分析,提升地方债务全链条管理的基础和水平。守牢“三保”底线,加强“三保”预算执行、监测预警和应急处置,精准调度库款,确保基层“三保”不出问题。(赵 霆)

(责编:张毓华、郗涛)

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